によるヘラルド・フォルトゥナ&マルタ・イラオラ(イリバル)
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EU幹部は、もともとドナルド・トランプ政権によってスペインの黒オリーブに課された関税に対する報復の対象となる米国製品のリストを最終決定しており、長年にわたる貿易紛争に新たな章が始まった。
欧州委員会は、スペイン産黒オリーブをめぐる貿易紛争が続いており、報復関税の対象となる米国製品のリストを作成していると報道官がユーロニュースに認めた。
この争いは、2017年のドナルド・トランプ氏の最初のホワイトハウス在職中にスペイン産オリーブに課せられた関税に端を発しており、現在、来年の大統領就任に向けてEUと米国の関係に影響を与える初期の問題となりそうだ。
2017年、米国は共通農業政策(CAP)に基づいてスペインのオリーブ生産者に提供されるEU補助金によって国内生産者が損害を受けているとして、スペイン産黒オリーブの輸入に30~44%の反補助金と反ダンピング関税を課した。
EU挑戦した世界貿易機関(WTO)の措置に対し、4年以上にわたる法廷闘争に発展し、2021年11月に第1委員会が米国政府の行為はWTO規則に違反しているとの裁定を下し、正式に終結した。
最初の訴訟は解決したにもかかわらず、欧州委員会は米国がWTOの勧告に対処しなかったと主張し、先週金曜日(11月15日)には報復関税の認可をWTOの紛争解決機関(DSB)に申請した。
WTOは来週月曜日(11月25日)の会議で議論し、承認する予定だ。
「これにより、米国がこの問題に関するWTOの裁定に従うまで、EUは米国の不法関税による経済への悪影響を相殺するために米国製品に輸入関税を課すことが可能になる」と欧州委員会報道官はユーロニュースに語った。
EUは現在、対抗措置の対象となる特定製品のリストを最終調整中であると報道官は続けた。
WTOレベルの一般原則は、告訴当事者はまず違法関税の対象となる製品と同じ分野の製品を攻撃するよう努めるべきであるというものだ。
それが実行不可能または効果的でない場合は、他の分野の製品や他の WTO 協定の対象となる製品に対して対抗措置を講じることが可能です。
「農業に関するものである必要はない」と元欧州委員会高官ジョン・クラーク氏はユーロニュースに語った。
以前WTOへのEU代表団を率いたクラーク氏は、「デフォルトのルールは物品対物品である。つまり、欧州委員会は3500万ドル相当の米国製品輸出の一部を特定することになる」と述べた。
クラーク氏は、関税線と報復リストは極めて機密であり、「厳重に守られる秘密」であると述べ、過去に欧州委員会が米国共和党の本拠地で生産されるバーボンやハーレーダビッドソンのバイクなどの製品を戦略的に標的にしていたと指摘した。
米国は依然としてスペイン産オリーブの最大の市場であり、総輸出量の約35%を占めています。
こうした新たな展開は、ドナルド・トランプ前大統領が最近、欧州からの輸入品に最大20%の包括関税を課す計画を打ち出し、大西洋を横断する貿易戦争への懸念が再燃するなど、通商関係をめぐる懸念が広がる中で起きた。
特にトランプ大統領の新たな通商政策がスペインを含む欧州の主要市場を危険にさらす恐れがあるため、エスカレーションはより広範な影響を及ぼす可能性がある。
EU農民ロビー団体コパ・コゲカの広報担当者はユーロニュースに対し、「米国が従わなかったこと、また外交努力の結果、2018年以来スペインの生産者に課せられていた関税の撤廃に至らなかったことを遺憾に思う」と語った。
同団体によると、スペインのオリーブ生産者は関税が課されて以来、訴訟費用に1700万ユーロを費やし、米国への輸出で約3億ユーロを失ったという。
同報道官は、CAPの支援は関連するWTO規則に沿ったものであり、欧州委員会はそれを守るために行動するという明確なメッセージを第三国のパートナーに送るものとして、欧州委員会の行動を支持すると述べた。