2016年のドナルド・トランプ氏の当選は世界の多くを驚かせたが、今回は欧州、特にドイツはすでに、今年11月にワシントンで政策が大きく転換される可能性に備えて準備を進めている。
政治学者のアントニオス・ソウリス博士はユーロニュースに対し、「結局のところ、トランプ政権のような困難な政権とパートナー関係を維持するのは難しい状況だ。ドイツは前回トランプ大統領だったときと同様に、何とかうまくいく可能性があることを示した」と語った。
同氏は「新政権はまだ発足していないと言わざるを得ないが、依然として微妙な状況だ」と付け加えた。
トランプ氏が最後に選出された2016年、世界は様変わりしていた。アンゲラ・メルケル元首相はまだ政権の座にあり、パンデミックは世界を窒息させておらず、ロシアはまだウクライナへの本格的な侵攻を開始していなかった。
もしトランプ氏が再選されれば、オラフ・ショルツ首相率いる連立政権と対応しなければならないが、ドイツの有権者は2025年10月に新しい首相と議会を選出すると予想されているため、おそらく1年未満となる可能性がある。最近の世論調査によると、野党保守派キリスト教民主同盟(CDU)がしっかりとリードしている。
ベルリンは何をしているのですか?
ドイツ・マーシャル基金の地域ディレクター、スダ・デイビッド・ウィルプ氏はユーロニュースに、政府はすでに防衛力を強化し、11月の米国でどちらが勝っても欧州が世界の経済大国であり続けることを確保するためにパートナーと協力していると語った。
同氏は「ドイツとその同盟国はいずれのシナリオにも備え準備を進めている」と述べた。
環大西洋コーディネーターでFDP副議会グループリーダーのマイケル・リンク氏は先週ミルウォーキーで開催された米共和党大会に赴き、そこでJD・バンス氏がトランプ大統領の副大統領候補として紹介された。リンク氏はユーロニュースに対し、長い間あらゆるシナリオに向けて広範な準備をしてきたと語った。
同氏は「これには、トランプ氏の第2期大統領就任の可能性に関して、あらゆる違いにもかかわらず、重要な共通の利益がどこにあるのかを特定するために米共和党との連絡を強化することが含まれる」と述べた。
「私はこれに2年以上取り組んできました。当然のことながら、将来に向けて米国民主党の側にいる有望な人物との接触を継続的に拡大することも含まれます。」
2月にトランプ大統領が2%のGDP支出目標を達成できなかったNATO加盟国に対し、保護を撤回し、ロシアに「やりたいことは何でもする」よう促すと述べたことを受け、専門家らは懸念している。
NATOの件に関してリンク氏は、「ホワイトハウスに誰がいるかに関係なく、2%目標は依然としてドイツの米国に対する中心的かつ重要なシグナルである。これはドイツにとって極めて重要な利益であり、連邦政府はすでにこれを米国と確立している」と述べた。 2028年までの連邦予算の中期財政計画。」
しかしミルウォーキー大会に出席したのはリンクだけではなかった。 CDUの野党政治家やイェンス・シュパーン元保健大臣らも出席した。
ソーリス氏は、「スパーン氏はCDU内の中心人物であり、指導的責任を負う野心的な政治家であり、海外でもよく知られている」と語る。
ドイツとEUは何を期待しているのでしょうか?
もしトランプが勝てば、ロシアではなく中国から米国の利益を守ることに注意を向けるかもしれないというのが一般的な感覚だ。
ドイツ国際安全保障問題研究所(SWP)の研究者ローラ・フォン・ダニエルズ氏はユーロニュースに対し、JDヴァンス氏が2月のミュンヘン安全保障会議でこのことを示唆したと語った。
「米国の弾薬供給国はもはやウクライナを支援するには十分ではない。これらの供給は基本的に太平洋、インド太平洋、中国の潜在的な脅威から米国を守るために必要だ」とフォン・ダニエルズ氏は回想した。
欧州外交問題評議会の研究員フィリップ・メドゥニク氏も、大西洋を越えた関係が米国の対中政策に影響を与える可能性があると考えている。
「トランプ大統領は、ヨーロッパにとって、そして米国の緊密な同盟国であるドイツにとって、かつてのように安全保障政策がもはや当然のこととは考えられていないことを、すでに第一期目に示しており、そして今回も示している。同盟国が負担すべき費用を要求する用意がある」と付け加えた。
フォン・ダニエルズ氏は、米国の次期政権が民主党か共和党かに関係なく、ドイツと欧州は国防と軍事への支出を増やす必要があると述べた。
「民主党の場合は段階的なプロセスであるという感覚があると思いますが、トランプの場合は初日から侵略攻撃になるでしょう。」
彼女はまた、トランプ大統領が前任期中にしたように、ドイツを非難する可能性があると警告した。「なぜなら、少なくともドイツ国内、外交政策コミュニティの誰もが、トランプ大統領がドイツ全般に問題を抱えていることを確信しているからだ。 」とフォン・ダニエルズは付け加えた。
しかし専門家らは、軍事支出の増加だけでなく、大西洋貿易に対するトランプ大統領のアプローチのせいで、今後数年間のヨーロッパの物価はさらに高くなる可能性があると警告している。
「欧州はより困難な状況にあると思う。なぜなら、欧州はトランプ政権側の関税引き上げや米国との関税引き上げに直面するだけでなく、米国がこのままの姿勢を続ければ中国製品の洪水にも直面することになるからだ」トランプ政権下では保護主義的、さらには厳格な通商政策が行われている」とデービッド・ウィルプ氏は語った。
フォン・ダニエルズ氏はまた、トランプ氏が大統領に復帰する可能性があると推測し、「初日からトランプ氏はまだ欧州との貿易赤字があるため、ドイツの高級車の輸出を停止する必要があると我々に告げる。そうすれば関税が課されるだろう」と語った。
しかし、それで十分でしょうか?
ドイツ政府はトランプ氏の2期目の可能性に向けて水面下で綿密な準備を進めてきたが、同氏の予測不可能性は依然として懸念されている。
トランプ氏は迅速かつ性急な決断を下し、自分のやり方で取引を行うことで知られており、それはウクライナや中国だけでなく中東の歴史を変える可能性がある。
メドゥニック氏は、トランプ大統領は前回、安全保障政策、経済政策、外交政策を混同しており、伝統的にこれらは分離されてきたにもかかわらず、再び同じことを行う可能性が高いと述べた。
「トランプ氏は多くの問題を自分のやり方で合意によって解決しようとするだろう。つまり、すぐに交渉を要求するだろう」と述べた。
同氏はまた、「ドイツだけでなく欧州も後退する」危険があるとも述べた。
フォン・ダニエルズ氏は、「最大の懸念は、ドイツやEU、さらにはウクライナさえもテーブルに着かずに、トランプ大統領がプーチン大統領との合意を真剣に考えていることだ」と語った。
「そして彼らは、基本的にウクライナにも発言権がないまま、ウクライナの運命について議論することになる。そうすれば、(ドイツは)米国とロシアが我が国の安全保障に即時影響を与える問題を議論している非常に孤立した立場に立つことになるだろう。」
さらに、ドイツの連邦選挙が1年余り後に迫っており、極右政党と極左政党の両方が反戦のレトリックを利用している。
「例えば、現在、ドイツ東部では3つの州選挙が行われているが、そこではウクライナへの支持はドイツ西部の州ほど高くない。AfD(ドイツのための選択肢)も特定のレトリックで感情を煽っており、サーラ・ヴァーゲンクネヒト同盟は反戦の立場を主張し、ロシアとの外交を促進しながらさらなる支出に反対する」とスーリス氏は語った。
しかし、それはすべてが絶望的で暗いわけではありません。専門家らは、ドイツはすでにトランプ大統領の政権下で4年間を乗り切り、前回から教訓を学んだと述べている。
最近欧州委員長として2期目の当選を確実にしたウルスラ・フォン・デア・ライエン氏は、フォン・ダニエルズ氏からは米国との「協力関係が必要であると認識できるほどのプロフェッショナルで経験豊富な人物」とみなされている。