2022年3月に欧州委員会が提出した法案の原案では、レイプ犯罪は同意のない性行為と定義されており、被害者は暴力、脅迫、強要の証拠を提出する必要はない。
これは、女性と少女に対する性犯罪の惨状のさなか、多くの加盟国に根付いた「唯一のイエスがイエスを意味する」という概念に基づいていた。
しかし、数カ月にわたる骨の折れる交渉の後、14の加盟国はブロックし続けた同意に基づく定義。その中には、ブルガリア、ハンガリー、チェコ共和国などの東部諸国に加え、ブロック内で最も進歩的な国家とみなされているフランス、ドイツ、オランダも含まれていた。
議会の首席交渉官の一人であるアイルランドの国会議員フランシス・フィッツジェラルド氏は火曜日、ストラスブールから講演し、EUには女性を暴力から守るための「未完の仕事」があると述べた。
「同意に基づくレイプの定義をこの指令に盛り込むことができなかった場合、私たちの多くは加盟国のレイプに対する態度について非常に憂慮すべき洞察を得ることができたでしょう」と交渉後にフィッツジェラルド氏は説明した。
「連邦全体の暴力統計の規模を考えると、これは非常に大きな失望だ」と彼女は付け加えた。
EU基本権庁の推計によると、EU内の女性の約5%が15歳以降にレイプされた経験がある。
フィッツジェラルド氏は、交渉中に11カ国が同意に基づく定義に参加することを決定したため、一部の首都から「動き」があったことを認めた。
土壇場での譲歩として、施行から5年を経て法案の範囲を再検討する修正条項が盛り込まれた。最終合意が成立する数時間前には、性的同意に関する「意識を高め」、「同意に基づく文化」を推進することを加盟国に義務付ける条項も追加された。
しかし、これは、地域全体で同意のない性行為を犯罪化するという委員会の当初の目標には遠く及ばない。
最終法案では、強制結婚や女性性器切除(FMG)など、女性に対する他の形態の暴力も犯罪としている。また、一部の EU 諸国におけるオンライン嫌がらせやストーキングなどのサイバー暴力に関する法の抜け穴を埋めることにもなります。
受信者の同意なしにヌード画像をオンラインで送信する「サイバーフラッシュ」や、「リベンジポルノ」として知られる親密な画像を同意なく共有する行為も、EU全体の犯罪となる。
このルールは、AIが生成したポルノ画像の共有にも同様に適用される。それは、ポップセンセーションのテイラー・スウィフトが有名になった後のことです。被害者先月にはヌードのディープフェイクが公開され、AIが生成した露骨な画像が上昇中未成年者の間で。
レイプの定義でヨーロッパが分裂
フランスとドイツは、同意に基づく定義を一線を越えるにはどちらかの国の支持があれば十分だったため、EU全体での強姦犯罪化を阻止したとして批判を浴びている。
加盟国の大多数がレイプの定義として同意の欠如を義務付けるイスタンブール条約の締約国であるにもかかわらず、この法律は除外されている。
「これらの加盟国の中にイスタンブール条約を批准した国々も含まれていることに失望していると言わざるを得ません。これは私の理解を超えています」と、この問題のもう一人の首席交渉官であるスウェーデンのエビン・インシール議員は述べた。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領がこの動きを支持することに消極的であることが、フランス国内で論争を引き起こしている。マクロン氏は2期目で女性の権利を実現すると約束したが、フランスの俳優ジェラール・ドパルデュー氏の無罪推定を受ける権利を擁護したことで非難されている。被告人性的暴行のこと。
フランス政府の報道官はユーロニュースに対し、刑法は加盟国の権限であり、したがってレイプは国家的に訴追されなければならないことを考慮すると、フランス政府の立場は純粋に法的根拠に基づいていると語った。
同報道官は、フランスは全加盟国の中で性的暴行に対する量刑が最も厳しい国の一つであり、強姦とみなされる性的暴行の「寛大かつ柔軟な」基準も備えていると付け加えた。
議会の主任交渉官らは、法的能力が抵抗の重要な要素であることを認め、欧州懐疑的な感情と法案を課したいというブリュッセルの意向に対する反発が交渉の力関係に影響を及ぼしたと付け加えた。
それでも、インシール議員はマクロン大統領に対し、「国家レベルで同意に基づくレイプの定義に少なくとも一歩前進する」よう訴えた。彼女は同様に、イタリア政府がEU全体の定義に賛成していることを踏まえ、ジョルジア・メローニ首相に対し、「イエスのみがイエスを意味する」という概念に基づいてイタリアのレイプ法を改正するよう求めた。
欧州女性ロビーの政策・キャンペーン責任者であるアイリーン・ロザレス氏は、イスタンブール条約の基準に従った同意に基づく強姦の統一定義に関する第5条を削除するというフランスとドイツによる「法外な決定」を「深く遺憾に思う」と述べた。 」
「これは完全に偽善的であり、女性と少女を最も凶悪な形態の暴力の一つから守る機会を逃したひどいものだ」と彼女は述べた。
火曜日の交渉で出た文書は発効前に欧州議会と理事会で正式に採択される必要がある。