第28回年次気候会議であるCOP28は、今週ドバイで開催され、アラブ首長国連邦のホストは、少なくとも2つの主要な列がすでに醸造されているため、彼らの前に困難な仕事をしています。
ドバイは、パリ協定に対する進歩の最初のグローバルストックテイク（GST）の設定となります。これまでの進歩が不十分であるという結論は避けられません。温室は、2019年のレベルと比較して、温度上昇を1.5度に制限するために、2030年までに43％削減する必要があります。
しかし、椅子と気候賛成の力に対する課題は、発展途上国と発展途上国の間の後方の責任ゲームを避け、代わりにパリの目標を生かし続けるために次のステップについて将来を見据えた議論をすることです。
誰もがテーブルに残っている場合は幸運です
2番目の大きな分割ポイントは、気候変動の現実に適応しなければならない脆弱な国を補償するために、COP27で原則的に合意された損失および損害基金のモデルを中心にしています。
問題に関する移行委員会を通じて1年間の交渉の後、妥協テキストがCOP28に提出されます。
しかし、多くの問題は、この基金の債権者と債務者の国家との間の明確な格差を持つ未解決のままです。これらには、資金調達の範囲、種類、適格性、および誰がファンドに貢献すべきかについての意見の相違が含まれます。
後者については、特に米国は、中国と湾岸諸国が求められていないことを促すように促されるG7国の言語に関する懸念を持っています。
この摩擦は、ウクライナに対する継続的な攻撃に対するロシアに対する西側の制裁が行われるという影響に関して、世界の南部と米国とヨーロッパの力の間の長年の緊張を背景にしてください。
次に、イスラエルのハマスとの戦争に照らして、この地域でのより広い不安定性の大きな脅威を加えて、テーブルから離れるパーティーなしでいくつかのパーティーを行わずにグローバルな会議を開催することが大きな成功になると結論付けることができます。
脱炭素化で速く進むのは難しい売りです
しかし、兆候は、ヨーロッパと米国は、「COP28を通過する」だけで解決する準備ができておらず、エネルギー移行の次のステップでいくつかの大きなステップを推し進めています。
先週、フランスは、米国からの強力な支援を受けて、OECD基準を通じて新しい石炭駆動の植物の民間資金調達を禁止する提案を提出するというニュースが明らかになりました。
今年の秋にECFRが委託した世界的な世論調査からの新しいデータは、これが難しい議論になる理由を示しています。
中国では、化石燃料の段階的段階的な段階的な主要な大国の1つである中国では、この提案を推進するヨーロッパと米国と比較して、化石燃料への投資が進行中であり、さらには増加していることについて、市民ははるかにリラックスしています。
中国からのすべての世論データは、特定の方法で質問に答えていると感じるかもしれないプレッシャーを念頭に置いて検討する必要がありますが、それでも答えは明らかになっています。
この現実は、ヨーロッパの政策立案者がCOP28に向かうとき、ヨーロッパの政策立案者の前での二倍の挑戦の核心に本当に届きます。
第一に、中国などの他の重要なプレーヤー（現在世界最大の汚染者であり、現在世界最大の汚染者）が足を引きずり込んでいるとき、ヨーロッパの大衆への脱炭化をさらに速くすることを正当化することは非常に困難です。
そして、中国の指導者は、緑の移行でより速く進むように内部的に限られたプレッシャーを感じていますが、他の力がそうするよう説得することは困難です。
再生可能エネルギーの世界リーダーになるのは誰ですか？
しかし、第二に、ヨーロッパの市民は気候変動について深く懸念し続けていますが、彼らはまた、生活費の上昇に重大な先入観の時代に、気候行動のコストについて深く懸念しています。
そして、世界の他の場所の市民と比較して、彼らは、彼らの国がグリーントランジションの機会から利益を得るために自分自身をうまく置いていると確信していません。
ヨーロッパの市民の18％は平均して、今後10年間でヨーロッパが電気自動車生産の世界的リーダーになることを期待していますが、46％が代わりに中国になると考えています。
一方、中国では、市民の80％がそれが世界のリーダーであると予想しており、この面での他の力の評価は10％を超えていません。
彼らの国が今後10年間で再生可能エネルギーの世界的リーダーになるかどうかについて尋ねられたとき、それは同様の話です。一方、中国の回答者の62％は、彼らの国がEUの回答者にとって最大の答えであると考えていますが、これはわずか34％の中国の反応よりもはるかに暫定的でした。
より強力な政治的物語が必要です
ヨーロッパは、挑戦的な地政学的な状況にもかかわらず、世界的にグリーントランジションのドライバーであり続けることから多くの利益を得ています。
しかし、機会を利用するには、グローバルな経済のグリーンな競争相手として繁栄する能力について、ヨーロッパの国民に明確なケースを作る必要があります。
逆に、この時点でヨーロッパのグリーン取引に基づいて計画から後退した場合、特に米国や中国などの他の地域がより迅速に前進している場合、競争力の点で失うことがたくさんあります。
2024年のヨーロッパの指導者にとっての課題は、脱炭化の世界で、グリーントランジションに傾くことが正しいことであるだけでなく、長期的にも経済的に健全な選択である理由について、より強力な政治的物語を構築することです。
そうすることができない場合、そして2024年の米国大統領選挙に続いて、COP29の見通しは、パリ協定を生かし続けることについてのリスクが低い場合、そして遺跡から何が救われるかについての展望があります。
Susi Dennisonは、欧州外交評議会（ECFR）の欧州電力プログラムのディレクターです。
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