ここではEUの森林破壊法が歓迎された。ブラジルの専門家や農家は懐疑的

EU森林破壊法を確保しました5月最後のゴーサインでは、牛、カカオ、コーヒー、パーム油、大豆、ゴム、木材の生産者に対し、自社のサプライチェーンに森林破壊が完全に含まれていないことの証明を提出することが求められる。

私たちが消費する製品がどこから来たのかを知り、サプライチェーン全体で森林破壊がないようにすることは、現在、多くの消費者にとって最優先事項です。グローブスキャンが2022年に実施した調査によると、欧州人の78％が政府は森林破壊を促進する製品を禁止すべきだと考えている。

しかし、輸出のための新たな技術要件により、環境基準を証明するために大規模農家よりも持続可能性が高い小規模生産者に追加の経済的負担がかかるのではないかと懸念されている。結局のところ、ヨーロッパへの製品の輸出をまったくやめたほうが簡単かもしれません。

「この法律は、ヨーロッパ諸国が森林破壊に関連する製品を消費するのを防ぐのに非常に優れていますが、必ずしも森林破壊自体を削減するわけではありません。問題を解決するというよりも、問題を取り除くことが重要だ」とブラジルの非営利団体IPAMの研究者、オリビア・ゼルビニ・ベニン氏はユーロニュースに語った。

GPS 座標と衛星写真

ヨーロッパに輸出するには、ブラジルの農家は GPS 座標を含む追跡可能性データをアップロードする必要があり、このデータは農場や森林の衛星写真やその他の文書と照合されます。

検査は各国のリスクレベルに応じて実施され、リスクが高いと判断された国については輸出品の最大９％が検査される。この規制は5月に承認されたものの、企業は2024年12月までに新しい規則に適応する必要があり、施行方法についての多くの詳細はまだ決まっていない。

欧州圏はブラジルにとって第2位の貿易相手国であり、ラテンアメリカの国はEUへの農産物の単独最大の輸出国であるため、同国のカルロス・ファバロ農相が欧州の新しい森林破壊法が制定された直後に激しく批判したのも不思議ではない。国際貿易に対する「侮辱」であるとして承認した。

しかし、農民や専門家によれば、この規則の影響は政治的なものだけではないという。彼らは、この法律が大規模農家のみが適応できる障壁を課す場合、社会的影響を与えるリスクがあると主張している。

「生産を正規化するための条件を提供しないのに、どうやってこのレベルのトレーサビリティを要求するつもりですか?農家はボトルネックの特定とサプライチェーンの正規化の両方について技術サポートを必要としています。彼らは今日存在しない種類の支援を必要としており、小規模農場が間違いなく最も影響を受けるだろう」とマトの畜産農家を代表するInstituto Mato-grossense da Carne (Imac)の生産者兼社長、カイオ・ペニド氏は語った。国内最大の牛肉生産州、グロッソ州。

ブラジルの環境活動家の間でも、新しい森林破壊法は精査されている。ブラジルの生態系を保護するための公共政策に協力する科学非営利団体の一員であるオリビア・ベニンは、新しいガイドラインは正しい方向への一歩ではあるが、最も影響を受けている国々と協力して構築されるべきだったと考えている。

アマゾンの国際貿易と持続可能な開発の専門家であるベニン氏は、ブラジルと欧州連合の関係に重点を置き、たとえ新法には善意があるとしても、ブラジルでの森林損失を減らす能力には限界があると主張する。

「各国が自分たちが何を消費し、それがどこから来たのかを疑問視し始めているのは素晴らしいことだが、森林伐採の多くは新法の対象になっていない地域で起こっているため、ブラジルでの影響は狭い」と研究者は述べた。

森林伐採による漏洩

ブラジルの環境活動家にとっての大きな批判点は、この法律がすでに保護されている国内の地域のみを対象としている点だ。これは、いわゆる森林破壊漏洩につながる可能性があり、これは保護されていない生態系が代わりに森林破壊の対象となる場合に起こります。

「結局のところ、ブラジル全体を見てみると、この法律は森林破壊に関してどのような変化をもたらすのでしょうか?なぜなら、アマゾンの森林であっても、非常に危険にさらされている多くの地域がカバーされていなかったからです」とオリビア・ベニン氏は語った。

大学、NGO、テクノロジー企業のネットワークによって開発されたブラジルの土地利用を監視する取り組みであるMapBiomasが発表したテクニカルノートによると、アマゾンの森林の約84％が新しいEU法によって保護されているという。しかし、他の生態系では、保護の割合ははるかに低くなります。

EU の規制で使用されている FAO の定義は、南米でマッピングされている 7 つの生物群系のうち 3 つだけの大部分をカバーしています。アマゾンの大部分に加えて、アルゼンチンとパラグアイに存在する生態系であるチャコの大部分 (75%) と、ブラジルに存在する大西洋森林 (71%) も保護されていますが、その範囲はかなり広いです。国のより小さな部分。

MapBiomasの報告書は、カアチンガ川、パンパ川、パンタナール川、セラード川など、ブラジルの広い地域にまたがる他の生態系では、残りの植生の10％から26％しか覆われておらず、「それらのすべてが現在激しい被害にさらされている」と警告している。大規模な農業拡大による圧力」。

多様な反応

ブラジル政府当局者は法律の変更を求めているが、ほとんどの分野がこの法律を批判しているにもかかわらず、一部の分野では他の分野よりも反発が強い。例えば、畜産業者はコーヒー栽培者よりもはるかに激しく抗議した。

ブラジル農業畜産連盟（CNA）の国際関係部長であるスエメ・モリ氏は、電子土地利用記録など、ブラジルで既に導入されている管理ツールに基づいて必要な認証が行われることを期待している。

「サプライチェーンに余分な負荷をかけると、中小規模の生産者にとって負担がさらに大きくなります。彼らこそが最も苦しむことになり、国際市場から排除される可能性がある」と森氏は語った。

ブラジルの生産者の最も有力な代表のディレクターは、最も影響を受けると予想される部門は大豆、牛、コーヒーの農家であると指摘した。

それにもかかわらず、コーヒー業界の代表者らは、自社の生産物が持続可能な方法で調達されていることを証明するには、技術的解決策に取り組むだけで十分だと自信を持っています。

「コーヒー農園は、森林破壊ゼロという観点から、すでにこの法的基準に従っています。現在、私たちはすべての従業員に技術サポートとトレーサビリティツールを提供するプラットフォームの構築に取り組んでいます」とコーヒー生産者を代表する全国コーヒー評議会CNCaféの会長、サイラス・ブラジレイロ氏はユーロニュースに語った。

しかし、たとえルールの遵守が問題になるとは考えていなくても、そのような遵守の証拠を作成すると新たな予期せぬコストがかかると主張する生産者もいます。

「小規模生産者にはトレーサビリティシステムに投資する資金がないため、影響を受けるリスクは確かにあります」と、コーヒー生産者であり、コーヒー粕を27カ国以上に輸出しているファゼンダ・カモシン社のオーナーであるエンリケ・スローパー氏は言う。

「法律で要求される基準を認証し、測定できることが主な困難になるでしょう。トレーサビリティの点で技術は大きく進歩しており、ブラジルはそのための設備が非常に整っていますが、国内のすべての地域が同様に準備ができているわけではありません」とスローパー氏は強調した。