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ウクライナは今後1年間で、主に155ミリ弾を中心におよそ100万発の弾薬を必要とする。
欧州連合の外務大臣と国防大臣は月曜日、ウクライナへの弾薬輸送を20億ユーロ拡大する計画共同購入も含めて。
「今日は良い日だ。我々はウクライナに155ミリ砲弾100万発を送るという政治的合意に達した」とエストニア国防大臣ハンノ・ペブクルは記者団に語った。意志があれば方法はある」
EU全土の閣僚は、EUのトップ外交官ジョゼップ・ボレル氏が数週間前に発表した3トラック提案を支持した。この提案では、加盟国は第1トラックで残りの備蓄から10億ユーロ相当の弾薬を拠出するが、すぐに枯渇する。その後、トラック 2 で追加の 10 億ユーロを共同発注します。
ウクライナは今後1年間で、主に155ミリ弾を中心におよそ100万発の弾薬を必要とする。
この資金は欧州平和ファシリティ（EPF）を通じて支払われる。EPFは加盟国がウクライナに提供するものの一部を償還するために利用できる予算外基金である。
ブリュッセルで合意に達したことは、ウクライナのドミトロ・クレバ外務大臣によって歓迎された。同氏はツイッターで「ウクライナの戦場での能力を強化する重要な決定が迅速に採択されることを期待している」と述べた。
「不可抗力」
しかし、EU域外の製造業者からの弾薬購入を許可するかどうか、また共同購入の交渉を誰が行うべきかといった点については、依然として疑問符が残っている。
共同調達は、短期的に生産を拡大し、欧州防衛産業の長期的な生産能力（提案の第3のトラック）を可能な限り迅速かつ安価に拡大する最良の方法とみなされている。
現在、共同で購入する方法は2つ考えられている。
1つ目は欧州国防庁（EDA）を通じたもので、同庁はこれを「不可抗力」の場合として155mm弾薬の注文を迅速化する予定だ。これにより、最初に入札を呼びかけることなく業界との交渉を開始できるようになる。
17の加盟国とノルウェーすでに EDA を通過することを約束しています。
「これはEUのウクライナ支援、欧州防衛協力、EDAにとって重要な瞬間だ」と同局の最高責任者イジー・シェディヴィ氏は声明で述べた。
「EDAは、希望に応じてすべての加盟国が参加できる柔軟でオープンなプロジェクトを作成しました。今週中にさらに多くの国が参加することを期待しています。現在、私たちは提供のための枠組みを持っています。現在、それを活用するかどうかは加盟国次第です。」そして産業界が対応できるようにするためだ」と彼は付け加えた。
検討中の第 2 の選択肢は、少なくとも 3 か国で構成され、1 か国が交渉を主導する加盟国のコンソーシアムを通じて共同購入を行うというものだ。ドイツはすでに、調達プロジェクトを他の加盟国に開放する意向を示している。
ドイツのボリス・ピストリウス国防相は月曜、「参加に興味を持っている最初のパートナーはデンマークとオランダだ。しかし、我々は他の国々にも積極的に門戸を開く用意がある」と述べた。 「私たち自身の契約は限られていますが、現在新しい契約を締結しているところです。3月末までに業界から対応するオファーが届く予定で、その後は迅速に行動できるようになります。」
交渉に近いEU当局者は先週、2つの制度は補完的である可能性があると主張した。
「私たちが望んでいるのは、業界との交渉において有利な立場に立つための規模の経済を実現することです。20の加盟国が別々に購入する場合、業界と対峙しなければならない場合、それは良い交渉とは言えません。
「だからこそ、我々は膨大な需要を獲得したいと考えている。したがって、少なくとも3つの加盟国が協力し、1つの加盟国がリーダーの役割を果たした場合、国家としてこれら3つの加盟国に代わって少なくとも3つの加盟国を調達する必要があると考えている」 、その方が良いと思います」と関係者は語った。
「非常に野心的なスケジュール」
しかし、EU加盟国が今後数カ月以内に自国の備蓄からどれだけの弾薬をウクライナに提供できるか、またEU諸国が残りを予定通りに生産できるかは不明だ。
関係者によると、EDAは5月末までに最初の共同発注を行う予定で順調に進んでいると伝えられ、関係者は「非常に野心的なスケジュールだが、同時に現実的」だと述べた。
現在、平均納期は 12 か月強ですが、大量の注文を行うことで業界が立ち上がり、納期が大幅に短縮されることが期待されています。
欧州委員会は以前、生産能力が1年で少なくとも17％増加する可能性があると推定していた。
そしてEU当局者らは、このEUにはウクライナが必要とするソ連式弾薬と西側式弾薬の両方を生産できる11の加盟国にわたる15社が存在し、有利な立場にあると主張している。
ボレル氏も月曜日、EUがウクライナの要求に応えることができるかどうかについて質問され、記者団に対し「私は楽観主義者ではないので自信はある。私は活動家だ」と述べ、明るい雰囲気を漂わせた。
