冷戦後の時代に遡る曖昧な国際協定に対し、署名からほぼ30年が経った今、ますます多くの欧州諸国が公然と異議を唱えている。
フランス、スペイン、ポーランド、オランダは、協定が気候目標に反するとしてエネルギー憲章条約（ECT）から離脱する計画を発表した。ベルギーとドイツも同様の措置を検討していると伝えられている。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、「われわれはエネルギー憲章条約から離脱することを決定した。第一に、それがわれわれのこれまでの立場、特にパリ協定とそれが意味するものと一致しているからだ」と述べた。先週言った。
物議を醸す条約
1994 年 12 月にリスボンで署名された ECT は、鉄のカーテンの両側の間でエネルギー分野における国境を越えた協力を促進することを目的としていました。
この条約は、当時市場資本主義モデルに移行しつつあり、開発を待っている化石資源を豊富に抱えていた旧ソ連諸国でのビジネスを検討していた西側投資家に追加の保証を提供した。
ECT の下では、投資家は差別的アクセス、収用、国有化、契約違反、および利益期待に影響を与える可能性のあるその他の予期せぬ状況から保護されています。
この協定は時間の経過とともに拡大し、現在では欧州連合を含む 53 か国が署名しています。
米国、サウジアラビア、ロシアなどの主要エネルギー輸出国はこの協定に拘束されない。
この条約の規定は、エネルギー製品（原材料と精製製品の両方）の貿易、投資、輸送、効率の主要な商業的側面をカバーしています。
注目すべきことに、ECTは民間の仲裁制度を確立しており、これを通じて投資家や企業は事業や収益を脅かす政策変更をめぐって国を訴え、賠償を請求することができる。
国際協定として、この仲裁の判決には法的拘束力があります。
まさにこのシステムこそが、増大する論争の核心となっている。
数百万ユーロの訴訟
この紛争解決を利用して、油田、ガスパイプライン、石炭火力発電所を運営する企業は、気候変動と闘い、二酸化炭素排出を抑制する法案を可決した州に対して訴訟を起こすことができる。
同誌によると、この条約によって保護されているEU、英国、スイスの化石燃料インフラの価値は3,446億ユーロ相当と推定されているヨーロッパを調査する。
2021年、オランダ打たれた石炭火力発電の段階的廃止を巡るドイツのエネルギー会社からの賠償を求める2件の訴訟による。
このような事件は、ネットゼロ目標が数百万ユーロの訴訟の標的になる可能性を懸念しており、政府と気候活動家双方からECTに対する批判を高めている。
これは、「危険な地球温暖化を抑制するために必要な措置を講じたいが、産業界による報復を恐れている政府にとって、壊滅的な萎縮効果を生み出す」危険性がある、と環境慈善団体は述べた。クライアントアースと言いました。
欧州司法裁判所は、この条約の非公開の私的仲裁はEU法に違反しており、加盟国間の紛争を解決するために利用してはならないとの判決を下した。
Investigate Europe は、ECT 訴訟の 74% が EU 投資家による EU 加盟国に対するものであると推定しています。
オランダのロブ・ジェッテン・エネルギー大臣は今週、「ブロックとして離脱することは非常に強い声明となるだろう」と述べた。
欧州委員会は、条約からの大規模な離脱を阻止するために、交渉しましたEU域内訴訟の即時停止を含む一連の条文修正。
この変更は、11月の会議中に署名者53カ国全員が全会一致で承認する必要がある。
問題をさらに複雑にしているのは、ECT の悪名高い長いサンセット条項です。たとえ国が条約を離脱したとしても、20年間は訴訟の危険にさらされ続けます。
2016年にイタリアはEU加盟国として初めて協定を離脱したが、6年後にはまだ注文されてた英国に本拠を置く石油・ガス会社ロックホッパー・エクスプロレーションに対し、補償金として1億9000万ユーロと利子を支払うことになった。
この訴訟は、アドリア海沿岸19マイル以内での石油掘削を阻止するというイタリアの決定を中心に争われており、この禁止により、油田プロジェクトに3,300万ユーロを投資するというロックホッパー社の計画が台無しになった。
プロジェクトのコストと補償金との大きな差は、同社が予想する利益の損失を反映していると考えられている。
欧州委員会は、サンセット条項を既存の契約については10年、新規投資についてはわずか9か月に制限するよう求めているが、この調整はECTに残留する者にのみ適用される。
エネルギー憲章条約について詳しくは、上のビデオをご覧ください。
