欧州連合諸国は、ロシア人観光客の域内訪問を禁止するか否かで意見が分かれている。これは対ウクライナ戦争でロシアを懲罰するためにキエフが要求した措置である。
ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ワシントン・ポスト紙との8月8日のインタビューで初めて渡航禁止を要求し、ロシア人は「哲学を変えるまでは自分たちの世界で生きるべき」だと主張した。
ドミトロ・クレバ外相は後に「ロシア人は戦争を大々的に支持し、ウクライナの都市へのミサイル攻撃とウクライナ人の殺害を称賛している。だからロシア人観光客にロシアを楽しんでもらいましょう」と付け加えた。
クレムリンはこの要求を「不合理」だと決めつけているが、EU外相らは8月30日から31日にプラハで非公式会合を開き、この問題について話し合う予定だ。
フィンランドとバルト三国がこの動きを支持
すでにロシア観光客の削減に向けた措置を講じているEU加盟国の中にはフィンランドも含まれる。
ロシアと陸路で国境を接するこのスカンジナビアの国は通常、隣国からのビザ申請を1日に約1,000件処理しているが、ロシア人観光客に発給するビザの数をその10％、つまり約100件に減らすことを決定した。 9月1日から。
EUが制裁措置の一環としてロシア航空機に対して領空を閉鎖して以来、フィンランドでは、短期滞在シェンゲンビザ（180日あたり90日）で他のEU加盟国に向かうために同国を通過するロシア人観光客のトランジットが増加している。 。
フィンランドのサンナ・マリン首相は、「ロシアがウクライナで人を殺害している間に、ロシア国民が観光目的でヨーロッパ、シェンゲン圏内に入国できるのは不公平だ」と述べ、この動きを正当化した。
ジャック・デロール研究所のシリル・ブレット氏は、フィンランドの今後の前例のない措置について、「EUが採用する可能性はほとんどないが、歴史的にロシアに懐疑的な国々を超えて、世論の大部分にアピールするはずだ」と述べた。
シェンゲンビザの目標
シェンゲン自由移動圏を構成する26カ国（EU22カ国、ノルウェー、アイスランド、スウェーデン、リヒテンシュタイン）は2021年に300万件のビザ申請を受け取った。最も多かったのはロシア人で53万6000件で、そのうち3％が拒否された。
異議を申し立てることができる拒否は、正当化されなければなりません（いずれかの国の安全、公の秩序、または国際関係に対する脅威）。
モスクワの同盟国であるベラルーシと国境を接するリトアニアは、3月10日以降、人道的理由または国際義務とみなされるその他の理由で、ロシア人とベラルーシ国民にのみビザを発給している。
同国の外務大臣ガブリエリウス・ランズベルギス氏は次のように述べた。ポリティコの論説が金曜日に掲載「これは効果的かつ公平であることが証明された解決策である」と述べ、脅威にさらされている人々を保護すると主張した。
しかし同氏は、バルト三国加盟国からビザを拒否されたロシア人観光客の多くが、観光目的でロシアやベラルーシに最も近い国（リトアニアを含む）に旅行するために別のシェンゲン協定国に申請していることを示唆し、「問題は残っている」と指摘した。
エストニアはまた、「他のシェンゲン協定国からのビザを保有する者」の入国を拒否できなかった事実を遺憾にしている。
カジャ・カラス首相は「欧州訪問は特権であり、人権ではない」と述べた。
現在輪番EU議長国を務めており、この問題を次回の外相会議の議題にしているチェコ共和国は、もはや一般のロシア国民に対するビザを発給していない。
チェコのヤン・リパフスキー外務大臣は、「クレムリンがロシアの侵略を強めているこの時期に、ロシア国民にとっていつものように観光に疑問の余地はない」と語った。
プラハやバルト三国と同様に、ポーランドは人道的、勉学、仕事上の理由などを除き、攻勢開始以来（全面停止または観光客のみ）ロシア人に対するビザ制度を厳格化している。
デンマークのイェッペ・コフォド外務大臣も、EU加盟国が共通の立場で合意できない場合には、同国が「ロシア観光ビザの数をさらに減らすような制限を導入する可能性を検討する」と示唆した。木曜日にTV2が中継したコメントで述べた。
同放送によると、2022年最初の5か月間でデンマークがロシア国民に発給した観光ビザは141件で、2021年全体で記録した49件から大幅に増加した。
ロシア国民を救ってください
しかし、ドイツのオラフ・ショルツ首相にとって、観光ビザの制限は「ロシア政権に同意しないという理由でロシアから逃亡するすべての人々」を罰することになる。
ポルトガルはまた、制裁は「ロシア国民ではなくロシアの戦争機構を罰する」ことを主な目的とすべきだと述べた。
ジャック・ドロール研究所のブレット氏も同様の見解を示し、一般のロシア国民の渡航禁止は「EUは自ら矛盾することになる」と述べた。
さらに「この措置は移動の自由とこれまでの制裁政策に反する」と述べた。
この問題について質問された欧州委員会は、EUがEU・ロシア協定に基づき短期滞在ビザの発給を部分的に停止し、公式代表団、政府関係者、保有者などロシア政権に関連する特定カテゴリーへのアクセスを禁止したことを思い出した。外交パスポート、ビジネスリーダーなどの
欧州委員会はまた、反体制派、ジャーナリスト、その家族を保護する必要性を強調し、ケースバイケースで事件を調査するよう求めた。
同委員会の内務・移民・国内安全保障担当報道官アニッタ・ヒッパー氏は木曜日、記者団に対し、「われわれの主な目的は、講じられるあらゆる措置が確実に調整され、EUの目標を推進することだ」と語った。
ウラジーミル大統領を含むロシア当局者計1,214人も「ペルソナ・ノン・グラータ」と宣言され、27カ国圏への訪問や乗り継ぎが禁止されている。
