数カ月間にわたる機関間の意見の相違を経て、欧州委員会は長らく遅れていたパレスチナ領土への二国間援助パッケージを承認した。
この画期的な出来事は、ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長の中東歴訪の一環としてのイスラエルとヨルダン川西岸訪問と同時に行われた。
フォンデアライエン氏は火曜日、パレスチナのシュタイエ首相の隣で講演し、「2021年のEU資金が迅速に支出できると発表できて大変うれしく思う。すべての困難は解消した」と述べた。
「我々は支払いが行われることを明らかにした。」
欧州委員会、欧州議会、加盟国を巻き込んだ内部紛争により、2021年計画の発表は事実上阻止された。財政援助パレスチナ自治政府宛て。
この封筒は約2億ユーロの価値があると見込まれており、ヨルダン川西岸の一部の公務員の給与と年金を支払い、病院を支援し、弱い立場にある世帯を支援するために使われている。
欧州委員会の報道官は月曜日、ユーロニュースの質問に答えて、「我々は間もなく手続きを完了することを目指しており、完了次第、資金はできるだけ早く放出される。東エルサレムの病院と弱い立場にあるパレスチナ人の家族への手当が優先事項である」と述べた。
「EUはパレスチナへの最大の援助国であり続けている。我々は2014年以来20億ユーロ以上を動員してきた。」
遅延の背景には何がありましたか?
予算の行き詰まりは、EUの近隣諸国との関係を監督する欧州委員のオリバー・ヴァーヘリ氏が導入した条件制度に集中していた。
ヴァーヘリイ氏は、EU資金のロックを解除するために、パレスチナ当局が反ユダヤ主義の比喩や扇動的な表現が含まれていると考えられる教育教科書を変更すべきだと示唆した。
EUは教科書のデザインや印刷に資金を提供していないが、教室で教科書を使用する多くのパレスチナ人教師の給与を支援している。
長官の反対は、ゲオルグ・エッケルト研究所が実施した「複雑な実態を明らかにした」独立した調査に基づいていた。書籍はユネスコの基準に準拠しており、人権に「重点を置いている」が、同時に「敵対的な物語」や「対立的な内容」も特徴としている。イスラエルとその国民の「側面の表現」。
「アラビア語の教科書には、イスラエルの敵対者の人間性を奪う傾向にあるイスラエルの暴力に関する感情豊かな描写が含まれており、時として敵対者の悪意と欺瞞的な行為を非難している」と昨年夏に発表された報告書は述べている。エグゼクティブサマリー。
現職に就く前はハンガリーのヴィクトール・オルバン首相政府の外交官として働いていたヴァーヘリイ氏は、報告書の調査結果を受けて、資金調達に関する新たな財務条件を導入した。
同当局者によると、ゲオルグ・エッケルト研究所が浮き彫りにした同氏の言う「非常に問題のある問題」に対処するため、委員会はパレスチナ自治政府との関与を強化しているという。
同当局者は先月、「EUは憎悪の扇動や、政治的目標を達成する手段としての暴力、あらゆる形態の反ユダヤ主義を容認しない。そのような内容は教科書や教室に載せるべきではない」と述べた。書面による返答欧州議会へ。
共同議員らの反対
ヴァーヘリ氏の主張にもかかわらず、コンディショナリティ制度は加盟国の必要な支持を得ることができず、加盟国のうち少なくとも15か国が長官自身と欧州委員会に宛てた書簡で遅延に不支持を表明した。得られたポリティコヨーロッパより。
各国の代表者は欧州委員会の援助プログラムについて協議され、適格過半数（EU加盟国の55%がEU人口の少なくとも65%を代表する）を形成することでそれを阻止することができる。
書簡には「教育分野に条件付きを導入しようとする委員会の現在の提案が幅広い支持を得ていないことは明らかだ」と書かれている。
「採決にかけられると、18の加盟国が反対または棄権した。その後、これらすべての加盟国およびその他の加盟国は、緊急の問題として当初の提案を再提出するよう委員会に求めた。」
今週初めの新たな投票では、ヴァーヘリイ氏の計画に対する広範な抵抗が確認された。
欧州議会の社会党・民主党（S&D）、緑の党、左派の3団体がフォンデアライエン大統領に宛てた書簡でさらなる反対を表明した。
「私たちは反ユダヤ主義、人種差別、暴力や憎悪の扇動のあらゆる行為を可能な限り最も強い言葉で非難する一方で、不当な申し立てに基づくそのような取り組みや決定は逆効果でしかないと強く信じています。間に不必要な緊張を生み出します。」トリオは言いました3月に。
彼らは、この研究は教科書がユネスコの基準に準拠しており、2020/2021年に前向きな変化があったと結論づけたと付け加えた。
「イスラエル・パレスチナ紛争における双方のヘイトスピーチや扇動を排除するという目標に向けた前進を確保するために、こうした力関係は妨げられるのではなく、促進されるべきだ」と３つの政治団体は述べた。
議論の反対側には、22人の議員からなる超党派のグループがいる。去年尋ねたパレスチナ当局が広範な扇動を促進すると見なす「ひどい本」を差し替えるまで、資金は保留されることになっている。
「パレスチナ人の子供たちが憎しみを教えられている限り、パレスチナ人とイスラエル人が隣り合って平和で安全に暮らせる未来を想像することは不可能だ」と議員らは書いた。
たとえ意見の相違が教科書という特定の問題に焦点を当てたとしても、それが医療基金を含む財政援助全体の実施を妨げた。
のノルウェー難民評議会停止により重要なサービスが「麻痺」し、治療が必要な患者に「悲惨な結果」をもたらすと述べ、遅延を厳しく批判した。
フォンデアライエン氏の訪問に先立ち、パレスチナ当局は表現していた彼らは資金が無条件で承認されることを望んでいる。
ユーロニュースはイスラエル外務省と首相府にコメントを求めた。
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