フィンランド政府は、ロシアとの東部国境における安全上の懸念を理由に野党が要求した議会の不信任決議案に直面することになる。
右翼フィンランド党と中道右派のココムス、キリスト教民主党、運動ナウが率いるサンナ・マリン首相の反対派は、サンナ・マリン首相の赤緑連合は潜在的な「ハイブリッド戦術」から国境を守るのにほとんど何もしていない、と主張している。彼らはロシアが北欧諸国に対して利用するかもしれないと恐れているのだ。
具体的には、1,340キロメートルの国境にある国境検問所を、たとえ難民申請者であっても一時的に閉鎖できるようにする新たな法案の可決を望んでいる。
ポーランドとベラルーシの国境が緊張する中での出来事だ。ワルシャワは、ミンスクが中東からの移民を輸送し、EUの東国境に送り込んでいると述べた。ポーランドは、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領がこの論争に関与していると主張している。
「フィンランドは外国が亡命希望者を搾取してハイブリッドな影響力を実験するのを阻止しなければならない。」ココムスの国会議員グループのリーダー、カイ・ミッカネン氏が火曜日に語った。
「これが、プロセスに巻き込まれた何万人もの人々にとって人的大惨事となり、国家安全保障と開催国の主権に対する脅威となる状況を防ぐ唯一の方法だ」と同氏は付け加えた。
野党はこの問題で独自に政権を打倒できる議会の過半数を持っていないが、ロシアに対する国家安全保障上の懸念の高まりはフィンランドでは感情的な話題となり得る。
自身も前政権で内務大臣を務めたミッカネン氏は、フィンランドの近隣諸国が「敵対的な外国人によって動機付けられたハイブリッド作戦の道具として、難民制度を悪用し、制度を台無しにする手段を持たないようにしたいだけだ」と述べた。政策目標」。
ココムス党が懸念を国家安全保障に明確に位置づけている一方で、移民に批判的なフィンランド党は、EU外からの庇護申請者の野放しな流入を阻止するために国境を封鎖する権限を長年求めてきた。
フィンランド人が懸念するのには理由がないわけではない
フィンランドの政治指導者たちが、特にベラルーシとポーランドの国境の状況を見て、よく知られた状況を目にした場合、国境の安全を懸念するのは十分な理由がある。
2016年1月と2月に、約1,000人の移民がフィンランドとロシアの間の北極の国境地点に到着した。フィンランド当局者らは、北へ向かう途中でロシア当局からバスの移動とホテルの宿泊を斡旋され、国境を越えたら亡命を申請するよう指示を受けたと考えている。
これは、EU加盟国に対するロシアによるこれまでのこの種のハイブリッド攻撃としては初めてであり、最も成功したものであると広く考えられているが、当時フィンランド当局者や政治家はそれをそのように分類することに躊躇していた。
フィンランド国際問題研究所のチャーリー・サロニウス・パステルナク氏は、これを「概念実証」作戦と呼んでいる。
「ロシアは、この移民の流れを開始し、再び閉鎖することができるということを、超鮮明な指紋なしで国民に示す必要があった。」
「北の国境が終点です。あなたはたまたまそこにいるわけではありません。そこで彼らは、明らかに有機的ではないこのグループを選択し、点滴で、数十人で送れることを証明し、その後、フィンランドが政治レベルでこの問題を提起したとき、ロシア人は直ちに停止させることができることを示した。」
フィンランド当局はすぐにロシアの戦術に乗り出し、亡命を主張した移民の半数以上が合法的にロシアに5～10年住んでおり、出身国は約40カ国近くであることを発見した。当時ヨーロッパの他の地域に到着した難民申請者のパターンは、主にシリア、イラク、アフガニスタンから来ていたというわけではなかった。
ロシアからさらに何万人、あるいは何十万人もの移民が到着する可能性があるという不安に直面したフィンランド政府は、すぐにロシアの要求に屈し、人気の高い2つの国境検問所をフィンランド人、ロシア人、ベラルーシ人専用に確保することを認める6か月間の協定に署名した。国民とその家族。
ロシア人は力を尽くし、潜在的にできることを示し、合意を得た。
協定が締結されると移民は来なくなり、事件は終わった。
フィンランドはロシアとの国境フェンスを建設できるのか？
サンナ・マリン政権は、まだ予定されていない不信任投票を生き延びる可能性が高いが、国境をどうするかを考える必要がある。
2016年のロシアの移民戦略の後、ヘルシンキはハイブリッド脅威に対抗する欧州センター・オブ・エクセレンスの拠点となった。
そして、メディアリテラシーや誤った情報への対策などの問題の進歩を強調するために多くの取り組みが行われたが、将来の国境でのハイブリッドの脅威に効果的に対応できるようにするために、現フィンランド政府や以前のフィンランド政府によって政治的に行われた取り組みはほとんどなかった。
先週、内務大臣と外務大臣の両者が、国際義務に従ってフィンランドの国境は常に難民申請者に開かれていると最初に示唆したが、翌日には撤回したことで問題は解決しなかった。
この問題は長い間停滞していたが、突如として野党が政府を攻撃するための便利な政治ツールとなった。
それでは、実際的にはさらに何ができるでしょうか?ココオムスのカイ・ミッカネン氏も国境フェンスの建設を求めているが、実際には国境線の大部分に沿った鬱蒼とした森林地形のため、建設費だけでなく警備や維持管理の人員の面でも非常に困難となるだろう。
フィンランド国境警備隊のパシ・コスタモヴァーラ長官は火曜日の新聞インタビューでこの考えを一蹴し、すでに十分な国境監視措置が講じられていると述べた。
しかし、一部の国境警備当局者は、安全上の理由から必要に応じて、主要な国境地点で物理的障壁を拡張または強化する可能性を提起しており、コスタモヴァーラ氏は、国境閉鎖を可能にする新しい緊急事態対策法にいくつかの特別条項が盛り込まれることを望んでいると述べている。例外的な状況下での亡命希望者に。まさに反対派が求めていることだ。
「これを評価するのは政策立案者と議員次第だ」と同氏はヘルシンギン・サノマットに外交的に語った。
「国境を越えた我々の協力は順調に進んでおり、現時点で現地の状況が変わると想定する理由はない。しかし、もちろん、私たちは常に最悪の事態に備えなければなりません。」
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