イタリアは来年実施される可能性のある国民投票のリストに大麻の非犯罪化を加える可能性がある。
すでに動きがあります安楽死の合法化について国民投票を行う。
現在、大麻の非犯罪化を求める請願書が来年の国民投票に必要な50万人の署名を超えたことを受け、最高裁判所はこれを国民投票にかけるかどうか検討する予定だ。
このキャンペーンが成功すれば、イタリアはオランダやスペインとほぼ同等の、欧州で最もリベラルな大麻法案の一つとなることになる。
非犯罪化推進活動家らは、麻薬使用が未だに厳しく罰せられ、組織犯罪が拠点を置くこの国で事態を一変させる有望な機会としてこれを捉えている。さらに、イタリアの繁栄している――厳しく規制されているにもかかわらず――合法的な「軽大麻」産業は成長を続け、何千もの雇用を支えている。
それにもかかわらず、保守派にとって、これは国の社会構造に対する新たな脅威であり、戦わずしてこれを放置することはできないだろう。
イタリアにおける大麻の法的地位
イタリアは、急進党（Partito Radicale）が推進した1993年の国民投票を受けて、ヨーロッパで初めて個人使用の大麻を非犯罪化した国となった。医療用大麻は 2007 年から合法となった。9 年後、新しい法律により、ヘンプなどの THC 含有量が 0.6% 以下の植物の栽培が許可され、「大麻ライト」産業のブームにつながった。最高裁判所は2019年にさらに次のような判決を下した。国内での少量の大麻栽培は許可されています。
それにもかかわらず、イタリアでは娯楽目的での大麻の所持と販売は依然として違法である。販売した罪で告発された者には最長6年の懲役が科せられる。 2006年のいわゆる「フィニ・ジョバナルディ法」は、マリファナの販売、所持、栽培に対してヘロインやコカインのようなハードドラッグと同等の厳しい罰則を導入し、数千件の長期刑と刑務所の過密化につながった。結局それを理由に取り消されたそれは違憲だったさらに、医療大麻は 2007 年から合法となったにもかかわらず、患者は依然として重大なハードルが報告されたそして10年後には入手が困難になった。
長年にわたるこのような矛盾した判決や政策により、大麻の法的地位は一種の「グレーゾーン」のままになっており、かなりの程度の混乱そして世論の二極化。 2020年の調査では、イタリア人の47.8％が軽薬の合法化に賛成している一方、52.2％が反対していることが示された。
の新しい請願先月開始された大麻の非犯罪化に関する国民投票は、1990年の大統領令第309号の廃止を求めており、これにより大麻関連のすべての刑事罰が事実上廃止されることになる。
デジタルプラットフォームを通じた署名を許可する最近の法律を受けて、請願はオンライン署名者によって大きく推進されており、専門家らはこの請願が、インターネットとデジタル成層圏というイタリアの政治情勢における新たなフロンティアの始まりを告げている。政策分野にますます大きな影響を与えるだろう。
イタリアにおける大麻非犯罪化訴訟
大麻の合法化を求めて戦っているのは、Meglio Legale (「より良い法律」) が先頭に立って、主に政治の進歩派に所属するさまざまな組織、小政党、著名人です。麻薬非犯罪化を目指すプロジェクト。
既存の麻薬取締法の自由化に対する彼らの主な主張の一つは、特にイタリアには約600万人の大麻使用者がいるとキャンペーン主催者が推定していることから、マフィアから権力を奪うことである。80億ユーロの産業に。
「イタリアにはヨーロッパで最も厳しい麻薬法の一つがある」とメグリオ・レガーレのコーディネーター、アントネッラ・ソルド氏はユーロニュースに語った。 「それでも、ここには最大の闇市場があり、青少年の薬物使用が最も多く行われている。簡単に言えば、過去 30 年間に取られた抑圧的なアプローチは機能しないことが証明されています。大規模な麻薬密売は無傷ですが、被害を受けたのは低レベルの売人、中毒者、「大麻ライト」起業家、医療大麻患者、大きな打撃を受けた他の消費者も同様です。」
イタリアでは、組織犯罪が特に強い影響力を持ち続けており、特にマフィアシンジケートが麻薬密売で320億ユーロ以上稼いでいると報告されている。フィアットが自動車販売で稼いでいる金額とほぼ同じ。
イタリアで最も多作な反マフィア活動家の一人であり、『ゴモラ』の著者であるロベルト・サビアーノは、長年にわたって大麻合法化を公に支持してきた、それは「氏族を傷つけ、若者を救う」だけでなく、「禁止は失敗した」と述べた。
大麻支持運動家らは、大麻非犯罪化のチャンスはイタリアの逼迫した経済に多大なプラス効果をもたらす可能性があり、60億ユーロが追加され、最大3万5000人の雇用が創出され、すでに過密状態となっているイタリアの刑務所の負担がさらに軽減される可能性があるとしている。
それにもかかわらず、非犯罪化推進活動家の熱意は進歩派の最大政党内では再現されていない。
ポピュリストで反体制の五つ星運動（モヴィメント・チンクエ・ステッレ）が大麻の非犯罪化に向けた動きを支持している一方で、中道左派の民主党（民主党、PD）は、大麻の非犯罪化を懸念し、問題に対して態度を取ることに消極的である。中道派の有権者を遠ざける。どちらの政党も大麻合法化を取り上げなかった彼らのマニフェストの中で2018年の前回総選挙から。
「機関や大きな政党が私たちを無視するのは難しいだろう」とソルド氏は述べた。 「数時間の間に嘆願書に署名した何十万人もの人々の並外れた反応は、このテーマがいかに重要であるかを証明しています。
「賛成派が勝てば、我々は必要な改革プログラムに向けて取り組み始めるだろう」とソルド氏は結論付けた。 「大麻関連の罰則はすべて撤廃され、栽培はもはや犯罪ではなくなり、これまでで最も一般的な制裁である運転免許の取り消しも廃止されるだろう。」
イタリアにおける大麻非犯罪化に対する訴訟
大麻の非犯罪化に対する攻勢には、中絶反対のカトリック団体から中道右派政治団体まで、保守勢力の連合が立ち上がっている。
ノーザン・リーグ（レガ・ノルド）のマッテオ・サルビーニ氏とイタリア兄弟（フラテッリ・ディタリア）のジョルジア・メローニ氏は、大麻法の自由化の取り組みを最も率直に批判しており、定期的に街頭や広場でこれらの新たな展開に反対する集会を行っている。
「麻薬は死だ」とサルビーニ氏は先月ミラノで皮肉を言った。彼の考えを尋ねた以前、副首相在任中に「大麻軽質」産業に対して「戦争」を開始すると宣言した後、大麻請願について発言した。
サルビーニ自身も最近、ソーシャルメディアマネージャーとして大々的に報じられた麻薬関連のスキャンダルに巻き込まれており、サルビーニとの友情を守り続けている。先週逮捕されました麻薬物質を扱った疑い。
実際、世論調査によると、イタリアの右派有権者は左派よりも圧倒的に大麻合法化に反対しており、強硬なポピュリストである北部同盟と社会民主主義のPDとの間には60％の差がある。
保守系タタレッラ財団（フォンダツィオーネ・タタレッラ）の理事長で作家のフランチェスコ・ジュビレイ氏も、大麻の非犯罪化によって起こり得る影響に深い懸念を表明している右翼有権者の一人だ。
イタリアの若者は大麻合法化を最も支持する傾向があり、請願署名者のほぼ半数は30歳未満であるが、29歳のジュビレイは同世代の大多数とは異なる立場をとっている。
「（大麻の合法化は）多くの理由から間違っています」と彼はユーロニュースに語った。 「まず倫理的に…多くの人が見落としているようです。」
ジュビレイ氏はさらに、サビアーノ氏のような反マフィア活動家を含む、犯罪組織に対抗する手段として大麻の合法化を求める人々に反発した。
「人々が組織犯罪と戦う手段として大麻の合法化について話すとき、私は（シチリアの故判事）パオロ・ボルセリーノの素晴らしい言葉を思い出します。『麻薬密売を自由化すれば違法麻薬取引全体がなくなると考えているのはアマチュア犯罪学者であり、私たちはマフィアの爪を効果的に摘出します。」
「リスクは、組織犯罪を『合法化』してしまうことだ。その結果、マフィアが実体経済にさらに浸透することになる」とジュビレイ氏は付け加えた。
しかし、ジュビレイ氏にとって最大の脅威は文化的なものであり、大麻の非犯罪化が一種の大衆文化の退廃につながることを深く懸念している右派の多くと同氏も同様だ。
「私たちは若者たちに、麻薬を買いに行って使用するのは全く問題ない、と事実上教えていることになる」とジビレイ氏は結論付けた。 「これは若い世代にとって衝撃的なメッセージだと思います。」
「大麻ライト」業界で働く人々の懸念
ローマの国会議事堂の内外で保守派と進歩派が衝突している一方で、議論の中心には成長を続けるイタリアの合法大麻産業で働く人々がおり、彼らは簡単な突破口と不満の迅速な解決を切望している。
フェデリコとマルチェロ*は、ローマの大通りであるコルソ通りで、国会下院の所在地であるモンテチトリオから目と鼻の先にある、より大きなチェーン店の一部である「大麻ライト」ショップを経営しています。
豪華な新古典主義の建物とバロック様式の教会に囲まれ、大麻をテーマにしたあらゆる種類の商品を販売し、躍動するポップミュージックを流しているこの小さな店は珍しい光景だが、イタリアの都市ではますます頻繁に見かけるようになり、同様の店が推定 2,000 軒あり、全国各地のディスペンサー。
2019年に遡ると、当時の副首相マッテオ・サルビーニは公然とこう語った。人気トーク番組で発言、オットー・エ・メッツォは、「イタリア全土にオープンした1,000軒の大麻店を調査し、閉店する」と述べた。
「大麻ライト」は2016年に法律が可決されて以来急成長しており、国内で約1万2000人の雇用を生み出している。それでも、問題がなかったわけではない。社会保守派から激しく反対され、法執行機関によって厳重にチェックされ、厳格な規則（明確にラベルが貼られたパッケージを含む）の対象となり、大麻愛好家から「役に立たない」「高値の」製品を販売していると非難され、その成功は厳しい課題によって損なわれており、現場で働く人々は方向感覚を失い、意気消沈している。
フェデリコとマルチェロはそのような感情を共有し、自分たちの状況についてユーロニュースに語った。
「私たちは迫害されているのです！」フェデリコは冗談を言った。 「冗談です。しかし、私たちは間違いなく極度に監視され、標的にされています。」
「別の（大麻ライト）店を経営する私の同僚は、麻薬取引で告発されたこともあります」とマルチェロ氏は付け加えた。
フェデリコ氏とマルチェロ氏は、イタリア国民の約57％がこの提案を支持すると予想されており、トンネルの先にある可能性のある光として国民投票の可能性に期待を寄せている。それにもかかわらず、彼らの楽観主義にはある程度の懐疑が含まれています。
「私たちはどのような法律が裏付けとなるのかを見なければなりません」とフェデリコ氏は付け加えた。 「もし合法大麻に高額の税金が課されることになったら、我々にとっては二重の打撃となるだろう。」
フェデリコ氏もマルチェロ氏も、現在の大麻の法的地位は一般大衆やマリファナ取引に携わる人々を混乱させるだけであり、今こそ変革の時が来たと感じている。
「人々は現在の状況について混乱しています」とフェデリコ氏は結論づけた。 「この問題がもっと明確になれば、人々は私たちが行っていることが管理された合法的な方法で実行できることを知るでしょう。私たちは貿易が正規化されることを望んでいます。」
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