結局のところ、イラン核合意には希望がある。
正式には包括的共同行動計画（JCPOA）と呼ばれる画期的な合意から離脱するというドナルド・トランプ大統領の劇的な決定を受けて、米国は約3年間の緊張を経て交渉のテーブルに戻った。
欧州連合はウィーンで行われている新たな交渉ラウンドで議長を務めることで合意を救おうとしている。
EUは、すべての当事者が完全な遵守に戻ることを望んでいます。
EU当局者に加え、米国、ドイツ、フランス、英国、ロシア、中国、イランの外交特使がオーストリアの首都で会談し、米国にトランプ政権時代の制裁解除を説得する突破口を模索している。イラン。
その代わり、イラン政府は協定に定められた条件に従って核開発計画を制限すべきだが、同国は過去数年間繰り返し違反してきた。イランは1月、2015年の文書署名以来最高水準となる純度20％までウラン濃縮を再開した。
アメリカとイランの外交官は直接会談していない。相手方は交渉を別々に行うため、2つの異なる場所の間を行き来している。
ロシア代表のミハイル・ウリヤノフ氏は、ウィーンでの初の専門家レベル会談後の満足感をツイッターで共有した。
国益の問題
ジョー・バイデン米国大統領のホワイトハウス到着を受けて、新たな外交的弾みがついた。
和解に向けた最初の公式な一歩は2月初旬、アントニー・ブリンケン米国務長官がドイツ、フランス、英国（E3として知られる）の各国国務長官に対し、米国は対話を再開し合意を回復する用意があると伝えた時だった。
「E3と米国は、核不拡散体制を堅持し、イランが決して核兵器を開発できないようにするという共通の基本的な安全保障上の利益を表明した。この文脈において、JCPOAの締結は多国間外交の重要な成果であった。」仮想遭遇からの声明言った。
その直後、米国はEU外交部長ジョセップ・ボレル氏からの交渉再開への正式な招待を受け入れた。
「ジョー・バイデンはアメリカ国内経済、そして新型コロナウイルス感染症の後に私たちを自立させることに焦点を当てている。そして彼が最も望んでいないのはイランとの核危機だ。だから彼にとってそれは最優先事項だと思う」とバーバラ・スラビンは語った。とワシントンに本拠を置くシンクタンク、アトランティック・カウンシルのイラン将来構想担当ディレクターがユーロニュースに語った。
テヘランでも変化が起こりつつあるかもしれない。イランのハッサン・ロウハーニー大統領は、7年以上政権の座に就き、2か月以内に辞任する。ロウハニ大統領は、ウランの段階的な濃縮を監督してきたが、穏健派の政治家としてよく評される。
最近の世論調査によると、６月の大統領選挙ではＪＣＰＯＡに反対する強硬派が勝利する可能性が高い。しかし、経済危機の深刻さから、米国の制裁に終止符を打つことが国益の問題となっているようだ。
「これはイランにとって重要な合意であり、派閥を超えたものだと思う。最高指導者（ハメネイ師）はこれに熱心ではなかったが、支持を示した。つまり、いわゆる強硬派が危険にさらすことができるものではないということだ」スラビンは付け加えた。
「問題は、イランの選挙までに双方が完全な遵守状況に戻れるかどうかだ。そしてそれは少し厳しいかもしれない。結局のところ、私たちには数か月しかないからだ。」
「アメリカ外交のレッドカーペット」
現在、米国の特使に注目が集まっており、合意が別の日に実現するかどうかを決定するのは彼らだ。
しかし今回は中国も交渉で重要な役割を果たす可能性がある。
先月、ニューヨーク・タイムズ紙報告されました中国政府は、石油の安定供給と引き換えに、今後25年間にイランに4000億ドルを投資する協定に署名したと発表した。
この経済・安全保障協定は、中国が中東で増大する影響力を深めることを目的としている。しかし、その成功の可能性は、イラン経済を麻痺させた米国の制裁の緩和に大きく左右される。
ブリュッセル自由大学（VUB）の上級研究員マジド・ゴルプール氏は、「これはアメリカ外交にとってレッドカーペットだ。実際、リーダーシップの役割は常にアメリカ人に与えられている」と語った。
「しかし、この交渉には驚くべき要素もある。中国は、この力の誇示により、どういうわけか（イランの交渉担当者）アッバス・アラグチをこの会議に参加させた。」
欧州連合も現時点で大きなリスクを感じています。
長年維持されてきた外交規範や伝統が組織的に破られたトランプ大統領時代の激動の時代でも、EU当局者はJCPOAを存続させようと努めた。イランはEU諸国に対し、ビジネス関係を維持するよう直接要求したが、その後EU諸国は米国の制裁体制によって脅かされた。
しかし、このブロックは米国の同業者の重みを完全に回避することはできなかった。ブリュッセルは、新たなホワイトハウスのテナントだけが外交関係をある程度の正常さと安定に戻すことができることにすぐに気づき、再び次のことを証明した。どれだけ頼りになるかEU外交は米国の参加を前提としている。
「我々は一種の交渉を千枚重ねの状態にある。EUが好む戦略的主権が試されている」とゴルプール氏は言う。
「今日は、ジョセップ・ボレルEU高等弁務官にとって、JCPOAだけでなく地域にとっても欧州のリーダーシップを示す最良の時期である。」
