によるヘラルド・フォルトゥナ&マルタ・イラオラ（イリバル）
公開日•更新されました
この記事をシェアする 
ロシアのウクライナに対する侵略戦争は、同国の医療インフラへの頻繁な攻撃をもたらしたが、同時に、ロシアがEUと連携した将来に向けて自国の医療システムを形成する機会も提供した。
世界保健機関（WHO）の高官によると、ロシアの全面侵攻を受けてウクライナの保健分野で進められている改革により、同国はEUの主要な規則に準拠しつつあるという。
ロシアとの戦争はウクライナの医療システムに多大な負担をかけており、医療施設への攻撃は2023年12月以降大幅に増加し、現在ではほぼ毎日発生している。
WHOウクライナ事務所長のヤルノ・ハビヒト氏は、欧州保健フォーラム・ガスタイン（EHFG）の傍らでユーロニュースのインタビューに応じ、同国の当面の危機対応と長期的な回復の管理について語った。
「ウクライナは毎日対応している」とハビヒト氏は語った。 「救急車が出動して民間人を支援していますが、同時に破壊されたインフラを再建するという課題もあります。」
こうした課題の中でも、ウクライナは戦前に始まった医療改革に引き続き取り組んでいる。ハビヒト氏は、同国は危機を、将来のEU加盟交渉に備えて公衆衛生の立法枠組みをEUの規則に調和させる機会と捉えていると述べた。
医療政策の大部分は依然として個々のEU加盟国の管理下にあるものの、国境を越えた患者の移動などの特定の公衆衛生分野では加盟国間のさらなる調和が必要であるとハビヒト氏は指摘した。
「特に現在、ウクライナ人は国内外で治療を受けている」と同氏は付け加えた。
水質指令、化粧品や化学薬品の規制、タバコやアルコールに関する規則など、健康関連のいくつかの国家枠組みを EU 法に適合させる必要がある。
ハビヒト氏によれば、ウクライナの改革努力と必要とされるEU法との調和は「基本的に同じ方向を向いており」、「これら2つの部分はうまく融合している」という。
同氏は重要な例として医薬品の承認を挙げ、ウクライナは販売承認、製造基準、医薬品規制慣行に関してEUと連携する必要があると述べた。
「ウクライナは製薬産業のかなりの部分を失っており、同国のEU加盟プロセスにおいても重要な役割を果たすことになるため、これは特に重要だ」と同氏は付け加えた。
戦前、ウクライナの医薬品製造部門は、主に外国企業によって支配されていたにもかかわらず、中央および東ヨーロッパ地域で最大の製薬産業の10位に入っていました。
2022 年 7 月、キエフ政府は医薬品規制に関する新しい法律を採択しました。これは、医薬品分野を EU 基準との調和に向けて準備することを目的としています。
異常な状況への適応
ロシアの侵略が始まって以来、WHOは記録されたウクライナの医療施設への攻撃は1,940件で、これまでの人道危機の中で最多となった。
「重要なインフラ、特にエネルギーに対する攻撃も見られており、2024年3月以降特に深刻になっている」とハビヒト氏は指摘した。
2024年3月22日から8月31日までの間、ロシアはウクライナの電力システムに対して9回の大規模攻撃を開始し、発電、送電、配電施設に重大な被害を与えた。
これらのストライキは、ウクライナの24地域のうちキエフを含む20地域に影響を与えた。
ハビヒト氏は、エネルギーインフラに対するこうした攻撃が暖房や水道などの必須サービスに波及効果をもたらし、ひいては医療システム、学校、店舗、職場にも影響を与えていると強調した。
同氏は、「2カ月前の最新の推計では、ウクライナの平均的な世帯が1日6時間停電していることが示されている」と述べ、冬が近づくにつれてこの数が増加する可能性があると警告した。
戦争は社会情勢にも大きな負担を与えており、貧困率は7％から25％に急上昇している。
「資源不足のため、多くの人が薬を買うのに苦労しています」とハビヒト氏は述べた。人道団体とプライマリケアセンターはWHOの支援を受け、最前線の地域の失業者の約12％に無料の薬を提供することで、この問題の軽減に貢献している。 。
