欧州の建設業界は、技術貿易労働者が自国に入国して切望されている仕事に就くための簡単で合法的な経路を提供するために移民政策の改革を必要としている、とクレア・クマール氏は書いている。
最近配管工を頼んでみましたか？ヨーロッパの建設セクターも同様ですが、幸運には恵まれませんでした。
この部門は、EUの気候変動目標を達成するために、今後数年間で大規模な改修を実施する必要がある。これには、新しい住宅の需要に応えながら、ガスボイラーをヒートポンプに交換したり、古い建物を断熱したりすることが含まれます。
国内労働力として必要なスキルを持った人材がほぼ不足しているため、建設会社は移民労働者を採用する必要があるだろう。
しかし、目的に合わない移民政策によって彼らは足を引っ張られている。新しい「グリーンビザ」の規定を含め、再考が必要だ。
EUは昨年、ロシアのウクライナ侵攻を受けて再生可能エネルギー指令を改定し、2030年までにエネルギー消費量の42.5％を再生可能にすることを義務付けた。これを達成するには、各国は再生可能エネルギーによる発電量を増やすと同時に、エネルギー効率を改善してエネルギー消費量を削減する必要がある。彼らの全体的な消費量。
EU のエネルギー消費の約 40% が建物で発生しており、その多くが古くエネルギー効率が悪いため、建物の改修がこの課題の大部分を占めています。これまでのところ進展は遅く、欧州が2050年の目標を達成するには改修率を3倍にする必要があることが研究者らによって判明した。
熟練労働者の不足が問題の根本にあります。労働組合は、欧州の建設部門は２０３０年までに２００万人以上の新規労働者を必要とするだろうと述べている。
国内でより多くの建設労働者を採用し、訓練することが解決策の一部となり得るが、ギャップを埋めるには移住も必要となるだろう。
そして、EUは国境を越えて目を向ける必要がある。ポーランドやルーマニアなどから他のEU諸国への建設労働者の伝統的な流れは、国々が豊かになるにつれて減速しており、実際、彼ら自身も建設部門の仕事を埋めるために移民にますます依存している。 。
アイルランドからの教訓
ODIのためにアイルランドでデービッド・ドナヒュー大使とともに行ったこの問題に関する私の研究には、他のヨーロッパ諸国にとって多くの教訓が含まれています。私たちは、建設部門が改修と新しい建物の両方に対する膨大な需要に直面しており、この需要を満たすのに十分な労働者を採用できないことがわかりました。
さらに、切望されている建設労働者は、学歴に基づく最も有利なビザカテゴリーから凍結されることが多い。現在では技術貿易にビザが発給可能となっているが、この分野の大部分を占める小規模の建設会社には、入国管理システムを利用するための管理能力が欠けていることが多い。
政府は、政治的にデリケートな住宅危機に対処するため、2030年までに約45万棟の建物を改修するとともに、年間約3万3,000戸の新築住宅を建設することを約束している。
2030年までに建設業界で5万人以上の新規労働者が必要になるとしている。アイルランド環境建築評議会 (IGBC) は、人口 500 万人強に対し、この数字は 12 万人以上の労働者であると推定しています。
アイルランドの建設会社にとって、現地で人材を採用することは大きな課題です。全体的に労働市場が逼迫している中で、この分野に広がる学業成績の低さと経済的不安が、彼らの労働をさらに妨げている。
業界団体のメンバーは、「業界から得ているフィードバックは、スキルと労働力が目標を達成するための最大の課題であるということです。」と語った。
アイルランド政府は国内でこの分野をより魅力的なものにしようと努める一方で、例えば2021年に一般雇用許可の資格を拡大して建設業のほとんどを含むようにするなど、移住の必要性も認めている。
しかし反応は芳しくなく、建設業界は依然として移民制度をあまり活用していない。
時代遅れの入国管理システム
その理由の 1 つは、アイルランドの建設業界の構造です。建設会社の 95% は従業員数が 10 人未満の「零細企業」に分類されており、おそらく管理能力も限られています。これは EU の大部分で繰り返される可能性が高いパターンです。
同時に、政府の移民制度は、学問の階層に結びつき、技術貿易を過小評価する熟練労働という時代遅れの概念に基づいて構築されている。
さらに、私たちの調査では、すべての証拠がEU諸国からのこれらの労働者の確保がはるかに少ないことを示しているにもかかわらず、政府は専門技術を持つ建設労働者のみをEU域外諸国に求めており、肉体労働者はEU内から供給されると想定していることが判明した。 。
このパターンは、政府閣僚が国際ロードショーに企業に同行する場合など、アイルランドの国際的な採用活動でも繰り返されている。
たとえば、2023年6月の南アフリカ訪問では、エンジニア、建設管理者、数量測量士などの役割に焦点が当てられましたが、最も深刻な不足は手工業労働者（配管工、電気技師、大工、屋根職人、断熱作業員など）であり、労働者。
基礎を揺るがしかねない弱さ
アイルランドが手工業労働者を誘致するために講じることができる強力な一歩の一つは、これらの職業を重要技能雇用許可の対象にすることだろう。これは最も特権的なビザカテゴリーであり、家族も働く権利など、移民労働者に強化された権利を提供するものである。そして雇用主の官僚主義も減ります。
クリティカル スキル リストは、労働市場の需要だけでなく、専門的資格や学歴によっても左右されます。
たとえば、建設部門では、土木技術者、測量士、建設プロジェクト管理者がこのカテゴリに属しますが、レンガ職人、配管工、パイプ整備士はこのカテゴリに属しません。
同様の教訓は他のヨーロッパ諸国にも適用できますが、そのほとんどが移民制度に組み込まれている技術貿易労働者に対して同様の偏見を持っています。もし対処されなければ、この弱点は建設業界を妨げ続け、ヨーロッパのグリーン移行に悪影響を与えることになるでしょう。
欧州の建設業界は、技術貿易労働者が自国に入国して切望されている仕事に就くための簡単で合法的な経路を提供するために、移民政策の改革を必要としている。ヨーロッパのグリーン移行に向けた彼らの呼びかけに耳を傾けるかどうかは、政策立案者にかかっています。
クレア・クマールは、ODI Europeの上級研究員です。
ユーロニュースでは、あらゆる意見が重要であると信じています。お問い合わせ先[email protected]提案や提出物を送信し、会話に参加します。
