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欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が、農家に化学農薬への依存度を大幅に減らすよう強制する提案を撤回するという決定を下したことは、より環境に優しい代替品を推進するツールとしてこの法律を作り直そうとするベルギーの試みが突然終焉を迎えたことを示している。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が、EU全体で化学農薬を半減するという自政権の提案を撤回するという決定は、加盟国にとって驚きとなった。今週、主要目標を放棄し、代わりに重点目標を強化するというベルギーの提案について各国代表が議論していたからだ。作物を保護する代替方法について。
法案を無効にするというフォンデアライエン首相の決定は、本日(2月6日)欧州議会で発表され、彼女の以前の政治的本拠地である中道右派EPPグループからの拍手喝采を受けて行われたが、すでに前日に決定されていたが、政府間作業部会は何も知らずにベルギーの妥協案について議論していた。現在のEU理事会議長は、11月に欧州議会によって否決されたにもかかわらず、持続可能な農薬使用規制(SUR)案を存続させようとしていた。
それは今、タオルを投げ込みました。ベルギーの外交筋は、フォンデアライエン氏がストラスブールのほとんど空の審議場で演説するまで、大統領府はその内閣の意図を知らなかったことを認めた。別のEU各国代表団の関係者はユーロニュースに対し、昨日(1月5日)の会合中、欧州委員会代表は「疑わしいほど沈黙していた」と、後知恵として語った。
ブリュッセルでの密室での議論の中身は、ベルギーが化学農薬の「使用とリスク」を半減するという物議をかもした目標を打ち破った1月28日付けの妥協案だった。この目標は、農薬の使用に関連するミツバチや他の花粉媒介者の個体数の激減など、生態系の衰退を阻止することを目的とした生物多様性戦略と並んで、2020年に新設された委員会が提示した農場からフォークまでの戦略に初めて登場した。
その代わりにベルギーは、2009年に制定された持続可能な農薬使用に関する既存のEU指令を補完するものとして法案を作り直すことを求めた。その考えは、必要性を減らすために設計された一連の技術をカバーする統合的害虫管理(IPM)に関する規定を拡大することであった。網や除草から益虫の導入に至るまで、化学農薬の研究を行っています。
しかし、ベルギーは依然として新たな規制に「付加価値」の可能性があると考えていたが、政府間で打ち出された法案には承認が必要となる欧州議会による否決を受け、欧州全土で対立的な抗議活動が起きる中、多くのEU加盟国はすでに結論を下していた。ブリュッセルの環境政策に部分的に憤慨した農民たち――二人の外交官が別々に述べたように、「ファイルはすでに死んでいた」のだ。
明らかに瀕死の状態だったが、今後数週間以内にブロック27委員の同意が得られる見通しであるこの提案撤回の決定は、フォンデアライエン氏の旗艦グリーンディールが保守派の中で崩壊しつつあるのではないかと懸念する環境団体を恐怖に陥れている。そして6月のEU選挙に向けたポピュリストの反発。
「農薬汚染は取り組まなければならない大きな問題です」と、農薬アクションネットワークヨーロッパのディレクターであり、農薬使用削減のための厳しい規則を支持する100万以上の署名を集めたEU国民の請願書のコーディネーターであるマーティン・ダーミン氏は述べた。 「それは私たちの水を汚染し、私たちの健康を害し、私たちが依存している生物多様性を破壊します。それは肥沃な土壌を破壊し、長期的には食糧生産を危険にさらします。」
また、農薬使用を削減するための政治的努力の失敗に腹を立てているのは、緑の団体だけではない。業界団体 EurEau に代表される水道会社は、湖や川を汚染する化学物質の除去が飲料水の浄化における費用のかかるステップであると考えています。しかし、同グループは、フォン・デア・ライエン氏が示唆したような「より成熟した内容を備えた新しい提案」の見通しはほとんどないと考えていた。 「現在の政治情勢を考慮すると、新たな提案によって飲料水資源の保護が大幅に改善される可能性はかなり低いように思われる」と同団体は声明で述べた。
欧州議会は2月26日に自然再生法に関するEUの最終採決を行う予定である。自然再生法は生物多様性戦略の実施を目的としており、自然保護活動家らはグリーンディール法のもう一つの重要な部分とみなしており、これまでのところ、EUの反対でかろうじて生き残ってきた。大きな欧州人民党とその同盟者。中道右派グループの指導者マンフレッド・ウェーバー氏は、農薬提案を撤回したフォンデアライエン氏に感謝の意を表したが、フォンデアライエン氏は、それは農民にとってあらゆる種類の「不合理な官僚主義」を意味するだろうと語った。
また、2月26日には農相らがブリュッセルに集まるEU理事会サミットが予定されており、そこでフォンデアライエン氏は欧州委員会が農民の懸念にどのように対処する計画であるかについて最新情報を発表すると約束した。