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欧州委員会は来月、2040年の温室効果ガス排出削減に関する抜本的な新たな目標を発表するとみられており、各国政府が既存の約束を果たすのに苦労しているという憂慮すべき兆候が見られる。
欧州委員会が、加盟国が温室効果ガス（GHG）の純排出量を1990年レベルのわずか10％まで削減することを約束する可能性のある2040年の気候目標に関する提案を準備しているが、政府が2040年に設定されたより控えめな既存の目標の達成に苦戦している兆候がある。この10年の終わり。
画期的な欧州気候法は、EUに対し2030年までに55％削減、2050年までに完全なカーボンニュートラルを約束し、欧州委員会に対し今後数カ月以内に2040年の中間目標を提案することを義務付けている。同法案に基づいて設立された欧州科学諮問委員会（欧州気候変動に関する諮問委員会）は昨夏、2040年までに90～95％の削減が達成されない限りネットゼロの達成は不可能と結論付けた。
それ以来、EUの新しい気候変動対策担当委員であるウォプケ・フックストラ氏は、2040年までに90％の目標を設定することを「守る」と約束し、10月の承認公聴会ではEU執行部が急進的な政治的政策を「模索する」と議員らに約束までした。その手段として「食生活の変更を含むライフスタイルの変更」を提案するという選択肢もある。
90% の目標を視野に入れると、温室効果ガスの年間正味排出量は現在、1990 年の水準を約 32% 下回っています。フックストラが約束した目標を達成するには、現在から 2040 年までに EU 全体の年間純排出量をほぼ 7 分の 1 に削減することを意味します。
気候諮問委員会のオットマー・エデンホーファー委員長は、12月18日にブリュッセルで開催されたEU理事会サミットで昼食をとりながら環境大臣らに委員会の主な調査結果を発表した。しかし、会談の議長を務めたスペインのテレサ・リベラ大臣は、記者団の質問に対し、意見交換は「興味深く、建設的だった」と述べた以外はほとんど答えなかった。
欧州委員会は、ドバイで開催されたCOP28気候変動サミットで完了したパリ協定の最初の国連世界ストックテイクから6か月以内に、2040年のEU全体の気候目標を設定するための立法提案を作成する必要がある。各国政府はすでに不安の兆しを見せている。
「一部の加盟国は高い野心を求めているが、他の加盟国は公正な移行、現実的な目標、国民の支持維持の重要性を提起している」とEU外交官はユーロニュースに語った。
EU執行部は2月6日にEU議員らへの通知を発表し、2040年の気候目標を策定するプロセスを開始する予定で、地球の気温上昇を1.5度に抑えるというパリ協定の目標を達成するよう加盟国への圧力を強めることは間違いない。 、これはCOP28の会合中に再度表明されました。ただ、政府首脳が３月の欧州理事会首脳会議でこの問題について話し合うかどうかは依然として不透明だ。
加盟国はすでに、世界的な取り組みに対するEUの貢献の中核である省エネルギー、再生可能エネルギーの利用、総排出量削減に関する2030年の目標を達成するために苦戦している。 12月の同じ環境大臣会合で、委員会はこれまでに提出された国家気候・エネルギー計画（NECP）のひどい評価を発表した。
計画されているすべての措置を総合すると、欧州連合は、全体のエネルギーを削減しながら、EUのエネルギーミックスにおける風力や太陽光などの再生可能エネルギーの割合を約2倍の42.5%に増やすことを要求する、今世紀末までの3つの目標をすべて達成できない見通しだ。 1990 年と比較して純排出量を 55% 削減する途中で、使用量は 11.7% 増加します。
さらに、6月末の期限にもかかわらず、11月中旬までに計画草案を提出した加盟国はわずか21か国であり、欧州委員会によると、このシナリオは各国の総合的な影響を評価するプロセスを著しく損なうシナリオとなっている。同行政長官の評価は、各国の年間排出量削減におけるEU諸国の実績など、いくつかの面で欠点を指摘している。
現在の措置では51％の削減につながり、2030年の目標には4ポイント届かないと欧州委員会は判明した。再生可能エネルギーに関しては、現在の草案では、EU諸国が2030年までに約39％のシェアに達する軌道に乗っていることが示されている。エネルギー効率に関しては状況はさらに悪く、11月中旬までに提出された計画ではエネルギーの5.8％削減が示唆されている。エネルギー需要はEU目標の半分にすぎない。
エネルギー委員のカドリ・シムソン氏は12月19日の別のEU理事会サミットで、「加盟国が必要な政策の信頼性の高い計画と実施を保証する場合にのみ、我々のコミットメントは実現するだろう」とエネルギー大臣らに語った。
欧州委員会の評価後にさらに数件のNECP草案が提出されたが、EU執行部は12月21日、法的期限を守らなかったオーストリア、ブルガリア、ポーランドに対して侵害訴訟を開始すると発表した。
欧州環境庁が12月18日に発表した別の報告書も、広範なEU環境政策目標を達成するための政府の取り組みと各国の能力について疑問を提起した。エネルギー消費量削減の目標も、循環材料の使用率や有機生産に引き渡される農地の割合などと並んで、EU監視機関によって「達成される可能性は非常に低い」と警告された。
EU執行部は、加盟国が依然として「正しい軌道に乗っている」と安心させようとする一方で、各国政府が取り組みを強化する必要性を強調した。シムソン氏はエネルギー大臣に対し、これまでに提出された計画は、改正エネルギー効率指令が2023年9月に発効する前に提出されたまだ草案に過ぎないことを認めた。「大幅に高いレベルの野心が見られると思う」と述べた。
各国政府は委員会の勧告を考慮した上で、今年６月３０日までに最終的なＮＥＣＰを提出する必要がある。
