ポーランド国民は、悪化する気候の影響から国民を守っていないとして政府を法廷に訴えている。
これらの訴訟は、ポーランドに住む人々に対する気候変動の新たな影響を初めて明らかにし、裁判所に対し、同国の不適切な気候政策が個人の権利を侵害しているとの判断を求めるものである。
この国ではすでに、気象パターンの変化による干ばつ、山火事、大洪水、不作などが発生しており、これらの影響は地球温暖化がさらに進むとさらに悪化するだろう。
5件の個別訴訟(そのうち3件は今日提起され、さらに2件は今月後半に提起される予定)が地方裁判所に提起されており、気候変動に対する「逆進的」な姿勢と排出量削減の失敗について中央政府に責任を問うことを求めている。
原告らは次のような支援を受けています。環境法慈善団体 ClientEarthそしてポーランドの大手法律事務所Gessel。
気候変動の影響を受ける5人の請求者
彼らには、農家、植物卸売業者、エコツーリズム事業主、保護者、そして気候変動運動を展開する若者が含まれており、いずれもこの国で発生している激化する気象現象の直接的な影響を受けています。
原告らは裁判所に対し、ポーランド政府が2030年までに温室効果ガス排出量を(1990年レベルで)少なくとも60%削減し、2043年までに気候中立性を達成することを約束しなければならないと認定するよう求める。
原告の一人であるピョートル・ロマノフスキーさんは農家であり、父親であり、ポーランドのワルミア地方に40年間住んでいる。昨年、土地が乾燥しすぎて低木や低木からなる苗木の株が生き残れなくなったため、彼は収入を失った。
「私は気候変動を目にすることができ、それを自分自身の肌、そして自分の農場の肌で感じています。とりわけ、水分が失われています。私の農場には池が 3 つありますが、3 つともすでにほとんど乾いています」と彼は言います。
「私は将来、子供たちと私の農場の将来を心配しています。私がこの訴訟を起こすのは、ポーランド政府がこの状況を防ぐために、気候変動を防ぐために何もしていないからです。」
ポーランド政府は、気候変動対策に対する時代遅れの姿勢で国際的に注目されている。ポーランドは依然として発電量の 70% を世界中で最も気候に悪影響を与える化石燃料である石炭から生産しており、多額の補助金を出している – 2021 年には公的資金から 80 億ズウォティ (17 億 5000 万ユーロ) が化石燃料に充てられる予定である。世界最大の石炭火力発電所のひとつであるベウハトゥフは、スロバキアとほぼ同じ量の二酸化炭素を毎年排出している。
ポーランド政府は、科学者たちがヨーロッパでの石炭燃焼の絶対期限として設定した日付から20年後、2049年まで石炭採掘が続くと予想している。化石燃料への依存はEUの政策決定の行き詰まりであり、最近ではEU裁判所の判決に反対の立場をとったトゥロウ鉱山の操業は違法であると宣言した。
ポドラシェ県出身のマウゴルザタ・グルスカさんは、夫とともにエコツーリズム事業を経営しています。鉄砲水によって劇的な被害を受けており、彼女の家と財産は被害を受け、家族の安全が脅かされ、水道が汚染された。
「話したり考えたりする時期は終わり、行動を起こす時期が来たので、私はこの訴訟を起こすことにしました。ポーランドの政治家はあまりにも長い間消極的であり、私たち国民を気候変動から守るための行動をとらなかったと私は思います。これが現在、政治家が直面している最大の課題であり、人類に対する最大の脅威であると私は信じています」と彼は言う。
もう一人の請求者は、ポーランド中部に住む親であるモニカ・スタシアクさんです。
過去数年にわたり、モニカさんはピリカ川の集中的な干ばつと水位低下によって地域社会とともに苦しんできました。川の水位低下により地元のフェリーが運行できなくなり、近隣の農場は干ばつの増加で不作に見舞われている。地元環境の継続的な悪化と水位の低下は、彼女と彼女のパートナーのアグリツーリズム事業の計画に影響を与えています。
モニカさんは、息子が育つ将来のことを心配しています。私たちが気候変動を止めなければ、水と食糧の確保が問題となり、人々は生き残るために苦労することになるのではないかと心配しています。
原告らは、ポーランド政府が排出量削減によって気候を保護するための行動を明らかに欠如していることによる、基本的権利の侵害を立証することを目指している。
彼らは、気候変動対策の不作為が健康な環境に対する原告の権利を侵害しているとの認定を裁判所に求めた世界で初めての団体の一つであり、原告らは、その権利には安全で安定した気候で暮らす権利も含まれると主張している。
なぜポーランドは気候変動目標でこれほど遅れているのでしょうか?
訴訟はポーランドの民法に依存するが、EUの人権規定にも言及する。
この訴訟は、ポーランド政府による野心的な政策を強制し、安定した気候の中で生活する法的権利が存在し、法廷で支持される可能性があることを明らかにすることを目的としている。
ClientEarth の弁護士 Sophie Marjanac が、これがなぜそれほど重要なのかを説明します。
「気候変動は現在、ポーランドの人々に目に見える影響を与えており、将来的にはさらに悪化するでしょう。政府は責任を負い、パリ協定の目標に沿ってポーランドの排出量を削減し、気候変動の深刻な影響から権利主張者を保護しなければならない。
「これらの訴訟により、ポーランドの指導者たちは自国における気候変動の深刻な影響を無視することが非常に困難になっています。ポーランド政府は人々に健康な環境への権利と、安全で安定した気候の中で暮らす権利を保障しなければならない。ポーランド政府には民法と人権法に基づきそうする法的義務がある。」
ポーランド政府は長らく気候変動に遅れをとっているとされており、その時代遅れの立場により、EU加盟国の中で唯一2050年までに気候中立性を達成することにコミットしていない。
ポーランドの排出削減率は他のEU加盟国に大きく遅れをとっており、気候変動への取り組みに関する国際ランキングでは最下位近くに位置している。
「ポーランド政府は、炭素収支が劇的に縮小していることや、世界の排出量に対するポーランドの多大な貢献に対して一見盲目であるように見える逆進的な政策を設定しています」と、ワルシャワの ClientEarth エネルギー責任者のイロナ・イェンドラシク氏は言う。
「私たちの政府は、気候変動に真剣に取り組んでいることを示すために、次の 3 つの簡単な手順を講じることができます。
- 国が電力としての石炭の使用をやめる日を約束する
- 2030 年までに温室効果ガス排出量を少なくとも 60% 急速に削減する
- パリ協定の目標を確実に達成するために、2043 年までに実質ゼロ排出を達成します。
「ポーランドの一部のエネルギー会社でさえ、政府よりも早く行動し、再生可能エネルギーの開発に投資しています。私たちの指導者の立場は現実、そして人々のニーズと真っ向から対立しています。これが私たちが法廷に訴える理由です。」