ヨーロッパではホームレスがここ数年増加している。
ホームレスの定義は国によって異なり、すべての国がその定義に該当する人の数を把握しているわけではないため、数字を入手するのは困難ですが、欧州委員会は見つけましたほぼすべての加盟国で、睡眠が荒い人の数が増加しているという。
フィンランドは数少ない例外の 1 つです。北欧の国では、ハウジング ファースト戦略に注力し始めた 2008 年以来、ホームレス人口が減少しています。ハウジング ファーストは、永続的で安全な住宅を手に入れれば、人生を前進しやすくなるという原則に基づいています。
長期的には、この種のアプローチは政府の資金を節約することが示されていますが、初期費用が高額であるため、多くの国がフィンランドの先例に従うことを躊躇しています。
当面のコストを削減するために提案されている解決策の 1 つは、住宅の独立への道の足がかりとして使用されているモジュール式住宅です。
モジュール式住宅とは何ですか?
モジュール式住宅は、一時的な使用のために設計された注文住宅ユニットです。これらは移動したり、さまざまな場所に設置したりすることができ、通常は低コストまたは無料で貸し出されます。
これらは、ホームレス状態に陥っている人々のための低コストで高品質な住宅ソリューションとして、また自然災害や難民の犠牲者のための一時的な住宅ソリューションとして注目されています。
手頃な価格の住宅を新築するよりも安価です。モジュール式住宅は通常、従来の棒で建てられる住宅よりも建設コストが 15 ～ 20% 安くなります。モジュール式住宅のコミュニティでは、以前はホームレスだった人々が立ち直るのを助ける慈善団体からの支援サービスが提供されることがよくあります。
英国ケンブリッジでは、慈善団体ジミーズ・ケンブリッジが非営利団体アリア・フューチャー・ホームズおよび倫理建築団体ニュー・ミーニング・ファウンデーションと協力して、2020年に初のモジュール式住宅コミュニティを設立した。
アリア・フューチャー・ホームズのマネージャー、ルイス・ハーバート氏によると、これらの家は、慈善団体や自らホームレスを経験した人々からの洞察を利用して、ホームレスの人々のニーズを満たすために建築家によって設計されたという。
「（モジュール式住宅の居住者は）あまり多くの所有物を持っていないため、管理が簡単なものを必要としています」とハーバート氏はユーロニュース・カルチャーに語った。 「基本的に、コーナーにキッチンのあるメインリビングルーム、シャワーバスルームの中央の部屋、そしてその奥に一人用のベッドルームという、非常にシンプルでかなりコンパクトなデザインが必要でした。
「モジュール式住宅は、永遠にそこに住むつもりはない人々のために存在します。なぜなら、それは、これまでホステルと通りの間を行ったり来たりしていた人々にとっての足がかりとなるからです。」
各ユニットは 25 平方メートルで、小さなポーチと庭があり、コミュニティには通常 6 ユニット以下でした。
モジュール式住宅は居住者をどのように支援しますか?
ケンブリッジ大学の住宅計画研究センターとジミーズが発表した新しい研究では、モジュール式住宅が一部のホームレスの人々がより恒久的な住宅解決策を目指して歩み始めるのに役立つ可能性があることが判明した。
「モジュール式住宅はホームレス問題に対処する革新的な解決策であり、居住者に前向きな結果をもたらしている」と研究は結論づけています。
しかし調査では、住宅だけでは問題は解決せず、「人々が自立して生活できるよう準備するための一時的な宿泊施設としてモジュール式ソリューションを使用するのは、住宅の提供とサポートを組み合わせた場合に最も効果的である」ことが示唆されている。
住民の証言の中には、自分のスペースを持つことで依存症に立ち向かい、疎遠になった家族と再びつながるための自信を得るのに役立ったことが明らかになった。
ジミーズのマーク・アラン最高経営責任者（CEO）はユーロニュース・カルチャーに対し、「回復は遅い」と語った。 「しかし、家族と話すことができ、飲酒をやめることができ、仕事や就職について再び考え始めることができれば、それは大きな前進です。」
モジュール式住宅は、プライバシーが確保されているため、ジミーが提供する他のタイプの仮設住宅とは異なります。アランさんは、それが復興にとって重要であると考えています。
「それは誰かに自分のスペースと自分の玄関を与えるので、家に帰ってドアを閉めて一人でいることができます」と彼は言いました。 「そもそもホームレスに陥った原因が何であれ、そこから立ち直りつつある人にとって、これは非常に重要なことです（...）彼らは自分だけの空間を持つことができるのですから。」
住民の一人は研究者に対し、「プライバシーが一番良い。やりたいことは何でもできる。他の人と関わるのが難しい場合もあり、一人でいることが必要だ」と語った。
課題はまだ続く
新型コロナウイルス感染症のパンデミック中、英国政府は2024年までに国内での粗末睡眠を撲滅するという野心的な目標を設定したが、生活費の上昇により過去1年でホームレスが増加した。
ジミーのユニットハウスに住む住民が挙げた否定的な点の一部は、精神的健康や依存症に対する支援サービスへのアクセスの難しさを反映していました。
ケンブリッジの調査でインタビューを受けた住民全員は、住所があることが助けになったとはいえ、仕事を見つけるのは依然として難しいと述べた。精神保健サービスにタイムリーにアクセスすることも困難でした。
「…メンタルヘルスのサポートや薬物やアルコールのサポートを受けるまでの長い待ち時間が、一部の住民によって健康改善の障壁となっていると報告されている」と研究では述べている。
アラン氏は、モジュール式住宅は人々を路上生活から解放するための優れた暫定的な解決策ではあるが、手頃な価格の長期住宅を提供するという問題を解決するものではないと付け加えた。
「これらが暫定的な手頃な解決策として存在するのは良いことです。しかし、恒久的な解決策としては十分ではありません。そしてそれが問題です。建設されている手頃な価格の住宅が十分ではありません。」
