国立教育研究財団（NFER）の報告書によると、2023/24年度の中等教室教師の採用は英国で目標の半分にとどまった。教えていたのはランク付けされた人材採用会社 Indeed の求人情報で、2025 年に英国で最も優れた仕事に選ばれました。教師不足は欧州連合 (EU) 全体に広がる問題でもあります。
この結果は驚くべきことでしょうか?あまり。これは、複数の要因が関与する非常に複雑な問題です。教師の実質的な給与傾向は、重要な洞察を提供します。近年、インフレ調整後、イギリス、アイルランド、イタリア、ギリシャ、フィンランドを含む多くのヨーロッパ諸国で教師の給与が減少している。
では、2000年代以降、ヨーロッパの教師の給与はどう変化したのでしょうか?過去 10 年間で、実質ベースで教師の給与が最も増加し、または最も急激に減少した国はどこですか?
8年間でほぼ半数の国で給与が減少
OECDの「Education at a Glance 2024」報告書によると、22の国と地域のうち、中学校教員の実質ベースの法定給与は2015年から2023年の間に10カ国で減少し、一部では大幅な減額となった。
この期間に給与が最も急激に減少したのはルクセンブルクで11％減、次いでギリシャで9％減、アイルランド、フィンランド、イタリアで6％減となった。
給与も2015年から2023年の間にイギリスで5％、ポルトガルで4％、ハンガリーで3％減少した。
EU25カ国では平均4％の増加となったが、スペイン（2％）やドイツ、イタリア（1％）など、EU加盟国の一部経済上位国ではそれを下回った。
逆に、トルコは最も高い増加率を記録し、教師の給与は 31% 増加しました。チェコが 16% 増加し、スコットランドが 12% 増加し、増加率が 10% を超えた唯一の地域となった。
2013 年から 2023 年にかけて、同様の傾向が現れました。減少幅が最も大きかったのはギリシャで12％、次いでルクセンブルク（10％）、アイルランド、フィンランド、イタリア（7％）となった。イギリスでも教師の給与が実質で５％減少した。
ハンガリーの教師の給与は、米ドル換算で 2014 年に 2013 年と比較して 50% 近く上昇しました。この大幅な増加は、時間の経過に伴う変化を分析する際の結果に大きな影響を与えます。以下の折れ線グラフは、このパターンを明確に示しています。
ハンガリーでは 2015 年から 2023 年にかけて給与が 3% 減少しましたが、2013 年から 2023 年までの全体的な増加は 45% という驚異的な数字でした。これにより、ハンガリーがこの期間の最大の昇給リストのトップとなり、次いでトルコが 37% となった。
チェコとスロバキアは過去 10 年間で 18% の顕著な増加を経験し、スコットランドも 11% の増加で僅差で続きました。
EU の最大の経済大国の中で、同じ期間にドイツが 7% と最も高い増加率を報告し、次いでフランスが 4% でした。
2005年以降の教師の給与の推移
2005 年から 2023 年までのような長期にわたる変化を見ると、ギリシャでは教師の給与が大幅に減少しました。ギリシャの教師はこの期間に実質給与の 3 分の 1、つまり 33% 減少しました。ポルトガル(13%)、イタリアとイングランド(どちらも12%)でも大幅な減少が観察されました。
減少幅は小さかったものの、スペインとフィンランド(ともに5%)、フランス(2%)でも給与が減少した。
2005 年から 2023 年にかけて、トルコでは教師の給与が大幅に増加し、59% 増加したと報告されています。ポーランド (28%)、ドイツ (16%)、ノルウェー (15%) がトルコに続いたが、増加率は低かった。
上下の折れ線グラフは、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを受けて、多くの国で教師の実質給与が減少し始めたことを示しています。この傾向は EU 25 か国平均でも明らかです。
2015年を100としてイングランドを実質ベースで詳しく見ると、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後に顕著な減少が見られる。たとえば、教師の給与はパンデミック中の2020年に101、2021年に102に達しましたが、インフレ調整後は2022年に97、2023年に95に低下しました。これは、パンデミック時代と比較して、教師の購買力が過去2年間で低下したことを示しています。
NFERの報告書によると、2022/23年に教師を辞めるつもりだと答えた教師は前年よりも44%多かった。 2024/25 年には、17 科目のうち 10 科目が募集不足になると予想されます。
教師への給与が最も高い国はどこですか?
教師の給与はヨーロッパ全体で大きく異なり、各国の違いにおいては資格や経験が重要な役割を果たしています。
欧州委員会のエウリュディツェによると、2022/23年の初任教師の年間法定総給与は、EU内のポーランドの9,897ユーロからルクセンブルクの84,589ユーロまでの幅がある。
ドイツ人教師の収入はフランスの教師の約2倍
ドイツの教師（62,322ユーロ）は、フランスの教師（32,186ユーロ）のほぼ2倍の給与を稼いでいました。スペイン (36,580 ユーロ) はフランスをわずかに上回りましたが、イタリア (27,079 ユーロ) は下回りました。
EU 候補国の教師の年収は 12,000 ユーロ未満です。
購買力に応じて調整された教師の給与
教師の給与を購買力標準 (PPS) で表現すると、より公平な比較が可能になります。 PPS は、国を超えて同じ購買力を反映する人工通貨単位です。つまり、理論的には、1 つの PPS でどの国でも同じ量の商品やサービスを購入できることになります。
EU 内の初任教師に対する PPS での年間法定総給与は、スロバキアの 11,826 ドルからルクセンブルクの 49,015 ドルまでの範囲でした。国家間の格差は縮小しているとはいえ、依然としてその格差は続いています。
この指標では、いくつかの EU 諸国がいくつかの候補国よりも給与が低いと報告しました。
OECDは、教師の給与水準は教職の魅力を決定するいくつかの要因のうちの1つにすぎないと指摘した。この報告書は、より多くの専門能力開発の機会を提供し、教師のキャリアを通じてその職業が知的刺激を与え続けることの重要性を強調した。
NFERの学校職員リーダーであるジャック・ワース氏も、教師の採用と定着の課題に取り組むため、野心的で抜本的かつ費用対効果の高い政策措置が緊急に必要であると強調した。 「教師の供給は危機的な状態にあり、子供や若者が受ける教育の質が危険にさらされている」と同氏は付け加えた。
