李強首相は火曜日、中国は今年5%の経済成長を達成することを目指していると述べ、困難な時期においてはそれが難しい目標になることを認めた。
全国人民代表大会の年次総会での演説で、李氏は長年にわたる多くの目標の中でもとりわけ、先端技術の開発、中国の軍事強化、経済支援への支出を増やす計画を概説した。
しかし、市場を押し上げ、不安を抱える投資家を安心させる大規模な景気刺激策はなかった。
李氏は過去1年間の年次報告と今後の計画を発表し、政府は「積極的な財政政策と慎重な金融政策」を継続すると述べ、経済に対する指導部のアプローチに大きな変更はないことを示唆した。
同氏は、今年1兆元(約1280億ユーロ)から始めて、今後数年間にわたって長期債を発行することで成長を促進する計画を明らかにした。この資金は「主要な国家戦略」を実施し、「主要分野」の安全を強化するために使われることになる。
李氏は、政府は経済の大きな足かせとなっている長期にわたる不動産不況を和らげるために、政府補助の住宅建設を含む住宅市場の「新たな発展モデル」を計画していると述べた。
これは、当局が公的資金を使って中国に多数ある空きアパートの一部を買い取り、手頃な価格の住宅に変える計画を立てているという報道を裏付けるものと思われる。
李氏は中国の儀式的な立法府である年次議会の代表団に対し、「有効需要の不足、一部の産業の過剰生産能力、社会的期待の弱さ、依然として多くのリスクと隠れた危険などにより、中国の持続的な経済回復の基盤はまだ安定していない」と語った。 、天安門広場に隣接する北京の荘厳な人民大会堂内。
政府は、1兆6,700億元(2,310億ドル)の国防費を含む予算案を発表した。これは7.2%増で、2023年の増加ペースと一致し、経済だけでなく安全保障にも引き続き注力していることを反映している。
中国経済は昨年5.2%のペースで成長したが、これは2022年の年間成長率がわずか3%だったことを上回るもので、同国は中国が最も深刻な混乱に耐えたため数百万人が数週間ロックダウンされ、一部の企業は閉鎖を命じられた。新型コロナウイルス感染症のパンデミック。経済はより高いベースからスタートしているため、今年同じ成長率を再現することはさらに困難になるだろう。
リー氏は「今年の目標を達成するのは簡単ではない」と述べ、経済成長だけでなく、気候変動目標を達成するための所得向上、1200万人の雇用創出、経済のエネルギー効率化など他の目標にも言及した。
中国は2023年にエネルギー消費量2%削減の目標を達成できなかったことを受け、2.5%削減目標を設定した。
ここ数十年で最も強力な中国指導者、習近平氏が党を率い、経済と社会への支配力を強化するために李氏のような支持者を要職に据えている。 70歳の習氏は党総書記として5年の任期で3期目であり、このポストを終身務める可能性がある。
全国代表会議は約1週間にわたって開催され、中国の年間最大の政治イベントである。党大会はトップリーダーがすでに定めた政策を支持するだけだが、党の成果を披露し、党の目的への支持を集める場を提供する。
指導者らは経済を促進するために個人消費を増やす必要性を強調してきた。しかし、パンデミック対策が2022年末に終了した後に期待していた消費主導の回復は影を潜めており、今年の成長率は鈍化するとの予想が大半だ。
住宅価格の下落と仕事への不安により、多くの家族は支出を増やすことに消極的、あるいは支出できない状況に陥っている。中国の不動産市場は、過剰借入の取り締まりを受けて多くの開発業者が債務不履行に陥り、危機に陥っている。
李氏は、政府はこうしたリスクを軽減し、ウイルス対策への高額支出と土地権利販売の低迷による税収減で財政が逼迫している地方政府に支援を提供すると述べた。
李氏は、中国は「最悪のシナリオ」を見失うべきではないと述べた。
しかし同氏は、約14億人の人口を擁する同国の広大な市場、高度な製造能力、膨大な労働力を指摘し、中国の課題にもかかわらずさらなる自信を求めるよう繰り返し求めた。
同氏は「景気回復と長期成長の基本的な傾向は変わらず、今後も変わらない」と述べた。 「だから、私たちはもっと自信を持ち、自分自身に自信を持たなければなりません。」
李氏が約30ページの中国語報告書(英語で55ページ)に列挙した数十のプロジェクトの中で、中国は今年、人々の支出増加を促す「安心消費」プログラムを計画している。各家庭には古い車や電化製品を下取りに出したり、新しいものを購入したりすることが奨励されるだろう。
李氏はまた、パンデミックで仕事がより不安定になった多くの人々や、学校を卒業した後に仕事を見つけるのに苦労している多くの中国人若者にとって差し迫った懸念である雇用に政府が重点を置くと述べた。計画には、失業保険やその他の社会的支援、多くの雇用を創出できる企業への融資や補助金が含まれる。
同氏はまた、政府は「経済的困難」に直面している地方自治体への支援も計画していると述べ、中国政府が資金難の都市や地域の債務が急増していることによる損害を制限することを示唆した。