アレクサンダル・ブチッチ大統領の政党がセルビアで政権を握って以来、12年ぶりにブリュッセルで承認された公式措置は、セルビア当局に明確な警告を発している：選挙不正疑惑が徹底的に調査されない限り、EUからの資金提供はこれ以上なくなるだろう。
国家ポピュリズム政権によって10年以上統治されてきたセルビアは、自らが重大な岐路に立たされている。欧州連合との貿易やEU加盟前の資金に大きく依存しながら、経済の安定と民主主義の侵食という課題を乗り越えている。ブロック。
この依存関係は、EUとセルビアの関係が経済的にも政治的にもいかに重要であるかを示しています。しかし、民主主義規範の侵食と選挙不正行為の告発はこの関係に脅威をもたらし、西バルカン諸国の脆弱性を悪化させている。
セルビアに忍び寄る権威主義のあからさまな疑惑の転換点は、12月17日にベオグラードで行われた地方選挙から生じた。
セルビアの他の地域や近隣諸国からの有権者の大量移住など、明らかな不正行為の規模の大きさは野党の抗議活動を引き起こし、欧州議会（EP）とOSCE民主制度・人権局の厳しい視線を集めた。
欧州議会は2月8日、各国当局が選挙勧告を履行しない場合、およびセルビア当局が選挙不正を行ったことが判明した場合、セルビアに対するEUの資金提供を停止することを求める決議を可決した。
OSCE報告書はEP決議よりも曖昧だったが、とりわけセルビアの選挙決議は「これまでのOSCE勧告に反して、平等な競争条件の確保に至っておらず、効果的な執行メカニズムを欠いている」と結論づけた。
最近ベオグラード政府を批判しているのは国際機関だけではない。
フリーダム・ハウスの最新の報告書は、セルビアの政治的権利スコアを40点満点中18点にランク付けし、権威主義への傾向が低下した部分的に自由なハイブリッド政権のカテゴリーに位置づけている。
このスコアは、同じ政権が政権を握っていた2017年のセルビアのスコア29と比較しても、かなりの低下を示している。
この報告書は、3月2日に国営放送RTSに出演したアレクサンダル・ブチッチ大統領の批判を引き起こし、「報告書はニコラ・ブラザーが書いた」という理由でセルビアのフリーダム・ハウス順位の低さを否定した。
セルビアの政治学者で報道機関「ヨーロッパ西バルカン」の編集長でもあるブラザー氏は、この特定の報告書を自分が書いたというブチッチ氏の主張を否定した。
「彼ら（セルビア当局）は、私のような『格好の標的』を通じてフリーダム・ハウスの信用を傷つけたいと考えている」と彼は語った。
セルビアの政治家は外国報道で概説された勧告を無視することが多いが、選挙不正の実際の調査と、セルビアがこれらの要求に従わない場合の具体的な制裁を要求する欧州議会の決議は懸念の原因となる可能性がある。
EPは動議可決に関するプレスリリースで「セルビアは自由で公正な選挙への約束を履行しなかった」と述べた。
「調査の結果、セルビア当局が不正投票に直接関与したことが示された場合、欧州議会議員らはセルビアの選挙に関連した法の支配の重大な違反を理由にEUの資金提供を停止するよう求める」と議会は述べた。動議の結論。
セルビアとEUの経済関係は充実しているため、ベオグラードにとって良好な関係を維持し、EU加盟に向けて前進することが極めて重要である。
こうした関係は、セルビアが自由で公正な選挙の実施という問題でEUと直接対立する道を選択した場合に直面するリスクを強調している。
ユーロスタットのデータによると、2021年にEUはセルビアの商品貿易総額の約60％を占め、セルビアの最大の貿易相手国としての重要な役割を浮き彫りにした。
セルビアはEUに112億ユーロ相当の商品を輸出したが、218億ユーロを輸入し、貿易赤字となった。これはセルビア経済がいかにEU市場に依存しているかを示している。
さらに、EUはセルビアにとって海外直接投資(FDI)の主要な供給源となっている。長年にわたり、EU 企業はセルビアに多額の投資を行い、経済成長、雇用創出、技術移転を推進してきました。
EU市場と投資機会へのアクセスは、セルビアの経済発展と世界的なバリューチェーンへの統合を促進するのに役立ってきました。
しかし近年、セルビア政府は中国から多額のFDIを受け入れられる立場を目指しており、昨年の集計ではEUに次いで第2位に浮上した。
これはセルビア政権が強い権力を持っていると見せかけ、ブリュッセルの意思決定者たちにEUに代わる具体的な手段があることを示そうとするセルビア政権の戦略の一環である。
中国以前は、ロシアが政治的にも、不透明なエネルギーや交通インフラへの投資を通じてもこの役割を果たしていた。
しかし、政治的緊張や民主主義の後退によってEUとの貿易関係が混乱する可能性は、セルビア経済に悲惨な結果をもたらす可能性がある。
関税障壁、規制のハードル、市場アクセスの減少は、セルビアの輸出指向産業、特に製造業と農業を妨げるだろう。さらに、投資家の信頼の低下と資本逃避により、経済の不安定、通貨安、インフレ圧力が悪化する可能性があります。
さらに、EU 加盟により、セルビアは重要な財政援助、技術支援、能力構築プログラムへのアクセスが提供されます。加盟前支援手段 (IPA) などの加盟前基金は、社会経済開発、インフラのアップグレード、およびインフラ整備を促進します。制度構築の取り組み。
一方、EU の機関や機関との協力を強化することで、政策の収斂、規制の調和、欧州基準との整合性が促進されます。
セルビア大学経済学部のダニカ・ポポヴィッチ教授によると、EUがセルビアへの資金を削減したとしても、すぐには経済効果は出ないが、現在の政治体制の崩壊に寄与し、セルビアをより独裁的にすることになるだろう。ベオグラード。
「この2つ（経済と政治の領域）は常に結びついており、これは外国投資家が投資に適した場所を探し始めることを意味する」と同氏は語った。 「言い換えれば、セルビアは世界から遮断される道を歩むことになるだろう。」
そうなれば、セルビアは国際市場での借り入れ金利の上昇に直面することになり、すでに国に負担となっている巨額の公的債務がさらに負担になるだろうとポポビッチ氏は付け加えた。
本質的に、セルビアの将来の繁栄と民主主義の回復力は、EUとの関係と複雑に関連している。
ブリュッセル市は過去のセルビア選挙ではよりよそよそしいアプローチをとってきたが、現在はベオグラードのポピュリスト政権とその非民主的傾向に目を向けている。
国際的要因と国内の反対派の両方からの強い圧力に直面し、セルビア政府はベオグラードで新たな選挙を現時点では未定の日に実施するという土壇場での決定を下したが、依然として選挙不正を認めることも調査することも拒否し、ベオグラードでは多数派が自分たちの選挙を支持していると主張した。市議会は与党の手の届かないところにある。
EUとセルビア野党はこれを勝利と考えるかもしれないが、実際には、これはセルビアの民主主義を取り戻し、国の経済的将来を確保するための第一歩にすぎない。
