欧州におけるエスタブリッシュメントとポピュリズムの最近の正面衝突は、イタリアの政治的・憲法的危機を引き起こし、ユーロ圏と欧州連合の両方を揺るがす恐れがある。
マッタレッラ大統領が待機している反体制連合を事実上撃破したことで、新たな選挙が行われる可能性が高い。その選択を拒否する欧州懐疑派の財務大臣の発言。彼の予定EUに準拠したテクノクラートがその代わりに政府を樹立しようとするのは、ポピュリストの雄牛にとっては痛手だろう。
これは、EU諸国が域内経済の正統性に挑戦できる限界を示しているようであり、ユーロ圏の安定とEUにおけるイタリアの地位について疑問を投げかけている。
良識ある経済学か、それとも民主主義の破壊行為か?
セルジオ・マッタレッラ氏は、混乱を招く可能性がある単一通貨離脱からイタリアを守っていると主張する。
大統領はテレビ演説で、欧州懐疑派の経済学者パオロ・サヴォーナ氏(81)の財務相就任を阻止する決定を説明した。
同氏は「われわれの立場をめぐる不確実性が、イタリア国内外の投資家や貯蓄者に不安を与えている」と述べた。 「ユーロ加盟は基本的な選択だ。それについて議論したいなら、真剣に議論すべきだ」
サボナ氏は、マーストリヒト条約とリスボン条約に定められたEUの経済統治規則を支持すると述べていた。しかし、同氏は増税や歳出削減ではなく、成長を通じてイタリアの債務を削減し、欧州が「他とは異なり、より強く、より公平」になることを望んでいた。
連立樹立に苦戦していた極右同盟と五つ星運動の2党は、マッタレッラ氏の職権乱用を非難している。
「ベルリン、パリ、ブリュッセルの許可がなければ、イタリアで政府を樹立することはできない。それは狂気だ」と連盟会長マッテオ・サルヴィーニは述べ、「この国に民主主義を取り戻す」と誓った。
五つ星党のルイジ・ディマイオ党首は、国家元首の中立義務に違反したとして議会に大統領を弾劾するよう求めた。主に儀式的なものではあるが、大統領には政府首脳を任命し、議会を解散する権限がある。
ディマイオ氏は自身のフェイスブックで「政府は信用格付け会社と金融ロビーによって決まるのに、投票に行くことに何の意味があるのか」と述べた。
市場の安心感は長続きしなかった
金融市場は、少なくとも最初はマッタレッラ氏の動きに安心感を覚えた。アナリストらは、ユーロ圏第3位の経済大国でポピュリスト的な欧州懐疑派政権が樹立される可能性が後退したことで安堵(あんど)したと述べた。
イタリアの銀行が主導急激なリバウンド月曜日の欧州株式市場。金曜日に6カ月ぶり安値を付けたユーロは対ドルで上昇した。
公共支出の増加と連携した一律税率を求めるポピュリスト連合の提案により、すでに高騰しているイタリアの債務がさらに爆発し、EUの規則に違反する可能性があると懸念されていた。
しかし、アナリストは次のように考えています。休息は一時的なものかもしれない。イタリアの政治危機が今週以降も市場を支配しそうだ。新たな選挙に向けてさらに数カ月間不確実性が続くと予想され、金融不安や市場の混乱につながる可能性がある。
「私たちはこの上昇が持続できるとは考えていません。イタリアは単に時間を稼いだだけで、それ以上のものではない」とコメルツ銀行のストラテジスト、マイケル・ライスター氏は語った。
イタリア国債の価格は月曜日、ユーロ圏危機の余波以来見られない水準まで上昇した。最近の国債売却はスペインの不安定に対する懸念と相まって、ユーロ圏の脆弱性に対する懸念を高めている。
ポピュリストにとって追い風となるだろうか?
元国際通貨基金(IMF)職員のカルロ・コッタレッリ氏が選挙で選ばれない臨時政権のトップに任命されたことは、ポピュリストたちによって一般の有権者に対する軽蔑的な平手打ちとして描かれる可能性が高い。
ほとんどの国会議員がそのような政府を支持しないと述べているため、そのような解決策は短期的でしかない可能性がある。
世論調査によると、ポピュリストは最近の政治的混乱から恩恵を受ける可能性が高い。 3月の選挙で得票率17パーセントを獲得した同盟への支持はさらに拡大すると予想されているが、ファイブスターは引き続き30パーセントを超える支持を得ている。
最近の投票で十分な成績を収めた中道左派と中道右派の政党は、より良い結果を出すために仕事を削減されることになるだろう。イタリア国民は、近年の移民危機は言うに及ばず、経済の低迷、高い失業率、貧困の増大の原因を政治主流派が広く非難している。
イタリアのEU内での地位が危うくなる
コッタレッリ氏が予想通り議会の支持を獲得できなかった場合、9月か10月に選挙が行われる見通しだ。
イタリアは政治的混乱に慣れているが、一部の評論家は現在の状況が同国の戦後史の中で最も深刻だと見ている。
すでに次の選挙はヨーロッパにおけるイタリアの地位をめぐる対決として喧伝されており、有権者がさらに抜本的な解決策を求める可能性は明らかだ。
「これは選挙ではない。イタリアと、我々を跪かせて奴隷化された奴隷国家になることを望む外部の人々との間の住民投票だ」と連盟のマッテオ・サルビーニ氏は語った。
政治リスクコンサルタント会社テネオ・インテリジェンスの共同社長ウォルファンゴ・ピッコリ氏は、次の選挙戦では欧州懐疑論の色がさらに強まる可能性が高いと語る。
同氏は「さらに先を見据えると、イタリアが現在進行中の政治・制度危機からどのようにして政治的により良い立場に脱却できるかは見当がつかない」と述べた。 「主なリスクは、この対立がファイブスター、特にリーグをさらに勇気づけることだ。二つのポピュリスト政党は、統治する権利を否定したとして「体制」を非難するだろう。社会をさらに二極化させる物語だ。」