韓国戒厳令:なぜ起こったのか、そして次に何が起こるのか

火曜日の夜遅く、韓国の尹錫悦大統領はテレビ演説で戒厳令を発動すると述べた。同氏は数時間以内に方針を撤回したことに気づいたが、この驚きの発表は国の政治体制を決定的に動揺させた。

火曜日の夜、ユン・ソクヨル大統領が韓国テレビで生中継されたとき、同大統領が戒厳令を発動すると予想した人はほとんどいなかった。

ソウルの指導者が最後に同じことをしたのはほぼ半世紀前の1979年で、当時は1987年に終わった数十年にわたる権威主義的統治のさなかだった。

その時代は 1950 年から 1953 年の朝鮮戦争の終結まで続き、その後一連の独裁指導者が時折戒厳令を発令して国内の街頭に軍を駐留させ、反政府抗議活動を鎮圧した。

軍服を着た男たちとヘリコプターがソウルの国会議事堂に急降下する不穏な映像は、国内のほとんどの人が戻りたくない軍事政権時代を思い起こさせたため、多くの韓国人はこのことを鮮明に覚えている。

最終的にはこの感情が勝り、190対0の全会一致で戒厳令解除が国会で可決され、わずか6時間後、大統領は現地時間午前4時30分までに命令を取り消した。

ユン・ソクヨルはなぜ戒厳令を敷いたのか?

ユン氏は火曜日のテレビ演説で、親北朝鮮・反国家勢力とされる勢力が国の不安定化を図っていると非難した。同氏は論拠の一部として北朝鮮の具体的な介入の証拠は示さなかったが、同氏の政策を阻止し、同氏が任命した一部の議員を弾劾しようとした野党を事実上非難した。

今年4月から発足した野党が多数を占める議会が、大統領が提案した政策の多くを繰り返し阻止してきたのは事実だが、戒厳令を敷くという大胆な行動は依然として多くの人々を驚かせた。

このことは、尹氏自身の保守系国民の力党のハン・ドンフン党首にとってもニュースだったようで、大統領の決定は「間違っている」とし、「国民とともに阻止する」と反発した。

中道・リベラル民主党の野党指導者イ・ジェミョン氏は、この発表は「違法で憲法違反」だと批判した。

ミシガン州立大学の国際関係助教授、ミョンヒ・リー氏は、ユン氏が「党内の両部門と、彼の議題の重要な部分を阻止しようとする国会野党の動きにますます不満を募らせている」と語る。

彼はまた、妻が牧師からディオールのバッグを受け取ったとされるものを含む、影響力を広める数々のスキャンダルにも直面した。

尹氏の支持率は20%台と低く、事件前からすでに弾劾を求める声に直面しており、「信じられないほど弱い立場にあった」と李氏は付け加えた。

それにもかかわらず、実際に彼と彼の陰謀者たちがそのような動きが自分に利益をもたらすという政治的計算をするように駆り立てたものは「本当のパズル」であるとリー氏は言う。

「多くの人にとって、それは愚かな行動とみなされている。彼は政治的にそのような立場にあったのだ」と彼は語った。

尹氏の下での韓国外交政策

ユン政権は在任中、米国政府との関係強化を目指しており、この政策は一般に韓国国民に人気があった。

しかし、あまり知られていないのは、情報共有や軍事演習など、さまざまなレベルで日本との関係を改善しようとする同氏の試みである。日本の植民地支配下でのトラウマ的な過去のため、この国ではそのような動きは依然としてタブー視されている。

北朝鮮に関しては、火曜日の発言からも明らかなように、尹氏は前任者よりもタカ派的な姿勢をとっている。文在寅前大統領は北朝鮮の指導者、金正恩氏との対話を模索したが、現政権はそのような取り組みをほぼ中止した。

隣国の世界大国である中国に関しては、尹氏は韓国が中国と米国のどちらかを選択する必要はないと感じており、現実的な道を歩もうとしている。

欧州外交問題評議会のアジアプログラムコーディネーター、アレクサンダー・リプケ氏は、今週の韓国の混乱は欧州にとって悪い知らせだと信じている。ウクライナへの支持が増加する可能性は今ではかなり低くなっている。

日本で進行中の政治的不確実性と相まって、「これは韓日関係にも緊張を与え、米国との三国協力をより困難にし、地域の不安定化をさらに招き、ロシア、中国、北朝鮮を勇気づける可能性がある」と付け加えた。

次に何が起こるでしょうか?

尹氏の行動は党内でもほぼ満場一致で非難されており、弾劾が最も可能性の高い選択肢とみられる。

大統領の上級顧問、秘書官、金賢宗国防相を含む一部の閣僚らは集団辞任を申し出た。

これらはいずれも、ユン氏の在任中の将来にとって良い前兆ではない。

野党6党は水曜朝、大統領弾劾を求める動議を提出したが、それには議会の3分の2の支持と少なくとも6人の憲法裁判所判事の支持が必要となる。

ウ・ウォンシク国会議長は動議を審議するための会議を開く予定で、早ければ金曜日か土曜日にも開催される可能性がある。採決は弾劾提案から3日以内に行われなければならない。

最後にこの国に戒厳令が敷かれた1979年は、元軍事独裁者朴正熙氏の暗殺を受けてのものだった。

非常に皮肉なことに、ユン・ソクヨル氏は、2016年に職権乱用で弾劾されるまで韓国大統領だった朴氏の娘に対する汚職事件を主導した。