ボスニアはEUとNATOに加盟するのか、それとも代わりにモスクワに近づくのか?

長年にわたる経済停滞、進行中の大規模な頭脳流出、そして国家主義者のレトリックが激化する中で国の指導者たちが共通点を見出すことができないことにより、自分たちの生活はこれまでと変わらないという一般の人々の期待が薄れてきた。

ボスニア・ヘルツェゴビナは再び途方に暮れた。 EUとNATO加盟の候補である同国は、今年初めにブリュッセルが門戸を大きく開いたにもかかわらず、どちらの道にも一歩も進んでいない。

ほんの数十年前に壊滅的な民族紛争を経験したこの国は、両国への加盟を通じてのみ安定化できるという国際社会の主張にもかかわらず、セルビア人が多数を占めるスルプスカ共和国(RS)におけるロシアの存在感の増大は、次のような懸念を再び呼び起こしている。その結果、ブリュッセルとモスクワの間に引き裂かれた約320万人の西バルカン半島の国が引き裂かれる可能性がある。

国の安定をめぐる議論は、一般に第二次世界大戦後、ヨーロッパの地での最悪の戦争と考えられていた1990年代の紛争を再現する激化への不安を煽った。

セルビア人、クロアチア人、ボシュニャク人という3つの主要な南スラブ民族グループが支配する国において、ロシアは常に潜在的に大きな破壊者とみなされてきたが、その主な理由は、名目上東方正教会であるセルビア人民族との歴史的、宗教的つながりが認識されていたためである。

1995年に戦争を終結させるために起草された米国主導のデイトン和平協定は、ボスニアに2つの主要な行政単位、RSとボシュニャク人・クロアチア人が多数を占めるBiH連盟を創設した。

この 2 つの組織にはある程度の自治権が与えられ、三者が議長を務める州レベルの統括政府(各議員は 3 つの主要な民族グループのいずれかを代表する)と、軍、国家を含む国の主要機関を監督する閣僚評議会が設けられた。司法のトップと税務行政。

また、和平協定は世界で最も複雑な政治制度の一つを生み出し、管轄区域がめまいのする迷路によって、この国の主要な3民族が国内政治を支配し、重要な意思決定プロセスを支配できるようになった。

ボスニアは決して完全に安定した社会にはなっていないが、三者が再び協力し、時には合意に達することができれば、この国は機能し、EUへの道を進むことができるとの信念につながった。そしてNATO加盟国。

しかし、長年にわたる経済停滞、進行中の大規模な頭脳流出、そして国家主義者の発言がエスカレートする中で国の指導者たちが共通点を見出すことができないことにより、自分たちの生活はこれまでと変わらないという一般の人々の期待が薄れてきた。

それにもかかわらず、ブリュッセルはボスニアが最初にEU加盟を申請してから8年後の3月、ボスニアに候補者としての地位を与えた。専門家はこの措置がクレムリンに対する抑止力になると見ている。

ブリュッセル-モスクワシーソー

RSでは、指導者がEUや西側に向かうべきか、それとも代わりにロシアとの関係を強化すべきかについて、人々の意見が分かれることが多い。

最近の世論調査によると、ほとんどのボスニア人は自国のEU加盟を望んでいるが、ミランのような率直な反対派は、ブリュッセルがRSの住民に提供できるものはほとんどないと考えている。

「これは間違ったシステムだ。彼らは私の国民と私の国に多くの悪いことをもたらしている」と彼はユーロニュースに語った。

しかし、欧州との緊密な関係を主張する人たちもいる。同じくバニャ・ルカ在住のアリアンさんは、EU加盟によってもたらされる前向きで実際的な事柄に対する共通の願望を表明した。

「パスポートを持たずに旅行に行きたいので、私も欧州連合に加盟したいと思っています」と彼は語った。

NATOに関しては、RSのミロラド・ドディク議長は自らの立場を断固として主張している。同氏は今年4月にも、自身が発言権を持つ限り、RSとボスニアは決して同盟に参加しないと改めて繰り返した。

この地域のセルビア人の多くは、自分たちを1990年代のNATO爆撃作戦の犠牲者だと今でも思っている。この爆撃作戦は、有力者スロボダン・ミロシェヴィッチのセルビア政権が旧ユーゴスラビア全土での一連の戦争に関与し、ボスニアやその後で重大な戦争犯罪に至ったことに対抗して実施されたものである。 、コソボ。

ロシアには、米国とEUの支援を受けたボシュニャク人やボスニア人クロアチア人によって国益が常に損なわれていると信じている国益を実際に守ってくれるかもしれない友人や同盟国が見えている。

ロシアは本当に影響力があるのでしょうか?

スルプスカ共和国におけるRSとロシアとの結びつきが高まっていることは否定できない。ドディク氏は、2022年2月のロシア軍のウクライナ全面侵攻以来、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領を数回訪問した数少ない欧州指導者の一人であるという事実からもわかる。

NATOに対するドディク氏の抵抗は、同盟がこれ以上ヨーロッパ全土に広がることを許さない意図を持つクレムリンから直接来ているのではないかと考える人もいる。

しかし、ボスニアの他の地域では、モスクワは実際には一見したほど影響力がないと当局は考えている。

「ロシアは独自の問題を非常に多く抱えており、ボスニア・ヘルツェゴビナの問題の一部をもてあそぶ時間はない」とFBiH組織の内務大臣ラモ・イサク氏はユーロニュースに語った。

「ボスニア・ヘルツェゴビナは主権国家であり、ロシアはそれを知っており、誰もが知っている。スルプスカ共和国はボスニア・ヘルツェゴビナの問題をまったく阻止することはできず、誰もボスニア・ヘルツェゴビナに何も求めていない。彼らが自分たちの問題に対処してくれるのが最善だと思う」自分自身の経済問題。」

一方、RS当局は隣国のセルビアとベオグラードに接近しており、最近国境を越えた協力を強化する覚書に署名した。これはデイトン和平協定で厳しく禁じられているRSの独立を求めるドディク氏の圧力を強める意図があると主張する者もいる。

セルビアのポピュリスト大統領、アレクサンダル・ブチッチ大統領は、ボスニアのセルビア分離主義指導者とともに6月に同地域の全セルビア人の「団結」を求める大規模な国家主義者集会を組織した一方で、バルカン半島の平和と調和を呼びかけた。そしてこの覚書は激しく批判された。ベオグラードでのイベントの直接の結果。

しかし、そうではないと断固として主張する人もいる。実際、これはセルビア人が多数を占めるバルカン半島の二つの地域の関係を強化しながら、国内でバニャ・ルカの手を強化することだけを目的としている、元スルプスカ共和国内務大臣ダルコ・マティヤシェヴィッチとユーロニュースに語った。

「ご存知のデイトン和平協定と我が国の憲法に基づき、ここボスニアにおける高度な自治を守ることが国益であるという相互理解に基づいて合意に達することができると確信しています。 」 ブチヤシェヴィッチ氏は、ブチッチ氏のセルビア進歩党(SNS)のボスニア支部の党首でもあるが、こう結論づけた。