発生から 4 年が経ち、世界はようやく新型コロナウイルス感染症から回復しつつあります。国際社会は次のパンデミックに備えるために多くの教訓を学んできましたが、他の教訓は無視されたままのようです。
得られた深い教訓の 1 つは、ウイルスは人間が作った国境や境界線を尊重しないこと、そしてパンデミックはこの相互接続された世界において真に世界的な脅威であるということです。
公衆衛生コミュニティも、パンデミックがさらに発生するだろうということに同意しています。したがって、次の世界的な健康危機に備える上で重要な要素は、「誰一人取り残さない」アプローチに基づいて構築された協力ネットワークです。
残念なことに、4 年が経った今でも、台湾は公衆衛生ガバナンスの国際システムから締め出されたままです。
世界保健機関(WHO)によるこの「台湾封鎖」は、2,350万人以上の台湾人の基本的な公衆衛生の権利を大幅に剥奪した。
さらに重要なことは、これは世界的なパンデミックの予防と準備の枠組みに重大な抜け穴があることです。
パンデミックは終わったかもしれないが、台湾封鎖は依然として続いている
それは、他の理由の中でも特に、台湾が過去のいくつかのパンデミックの中心地に位置しており、そのため堅牢な監視、検出、対応システムを構築しているためです。
これにより、台湾は自国と世界に貴重な早期警戒情報、臨床的に証明された対応メカニズム、その他の公衆衛生ソリューションを提供できるようになります。
つまり、将来の世界的な健康問題に対する世界の備えを改善するために台湾が貢献できることは多く、台湾国民がこの制度に参加することは同等の利益があるということだ。
もし公衆衛生の専門家に決定を委ねていたら、おそらく台湾のWHO参加はとっくの昔に問題外として解決されていただろう。
悲しいことに、この「台湾封鎖」は純粋に政治的な議論によって支配されてきました。特に中華人民共和国(中国)は、台湾のWHO参加は1971年に可決された国連総会(UNGA)決議第2758号に違反すると繰り返し主張しており、多くのWHO加盟国がこれを受け入れたようだ。 。
しかし問題は、国連総会決議第2758号に基づく「台湾封鎖」を支持する真の根拠があるのかという疑問が残ることだ。
非常に短い決議文を読むだけで、この議論を真剣に疑うのに 1 分もかかりません。何よりもまず、この決議は中国政府が中国の合法的な代表者であることを証明するためにのみ機能します。それ以外のこと、特に国連システムへの台湾の有意義な参加については触れていない。
第二に、同様に重要なことだが、この決議には、「台湾」という言葉が議題に上がるたびに、実質的な詳細の説明なしに提案を拒否するよう国連加盟国に義務付けるような合意が反映されていない。
国連総会決議第2758号による「台湾封鎖」を支持する唯一の正当な理由は、台湾のWHO参加が国連システムにおける中国の合法的代表を弱体化させたり、異議を唱えたりするリスクを生み出すことになるだろう。
これは歪んだ理解から生まれた想像上のシナリオです。台湾のWHOシステムへの参加はさまざまな形で行われますが、主な目的は常に、中国の代表の地位に異議を唱えたり、誰かに政治的困難を引き起こしたりする意図を持たずに貢献し、参加することでした。
この点に関して、中国の不快感に配慮しながらこの目的を達成できる、台湾へのオブザーバー資格の付与を含む現実的な解決策がWHO加盟国に検討可能である。
誤った正当化に基づく最小最適解
さまざまなオプションにはメリットとデメリットがあり、実際にはさらなる議論が必要です。
しかし、明らかなことが1つある。それは、台湾、中国、世界保健コミュニティを含むすべての利害関係者が敗者であるため、現在の「封鎖」アプローチは最も最適でない解決策だということだ(中国にとって、治安不安は依然として継続的な脅威である)。
台湾の「WHO封鎖」を解除すれば最適な結果が得られるだろう。
また、これは、国連決議の正当な解釈を擁護し、公衆衛生やその他の分野に関係するかどうかに関係なく、世界の福祉と利益を危険にさらす可能性のある一方的な封鎖を阻止するという民主主義世界のコミットメントを示す効率的かつ正当な方法でもあります。
ロイ・リー大使は、駐EUおよびベルギーの台湾代表を務めています。
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