ウクライナはロシアを自国の領土から追い出すために、あらゆる優位性を必要としている。
一つの明るい材料は、規模は小さいが急速に成長している防衛産業だ。キエフ政府は、自家製の武器や弾薬が流れを変えるのに役立つことを期待して、防衛産業に資金を注ぎ込んでいる。
米国と欧州がウクライナへの武器やその他の援助物資の提供に緊張する中、この取り組みは過去1年間で急激に強化され、ウクライナは国内の防衛産業の繁栄に支えられたはるかに大規模なロシア軍と対峙している。
ウクライナ政府は2024年に自国での兵器の購入と開発に14億ドル(12億9000万ユーロ)近くの予算を計上したが、これはロシアの全面侵攻前の20倍である。
そしてもう一つの大きな変化として、武器の大部分が民間所有の工場から購入されるようになっている。彼らは国中に芽を出し、国営企業が独占していた業界を急速に引き継いでいる。
ウクライナ西部で昨年立ち上げられた民間の迫撃砲工場は、月に約2万発の砲弾を製造している。
「私たちは国を勝利に近づけていると感じています」と工場のオーナーであるアナトリ・クズミンさん(64)は語った。彼はかつて農機具を製造していたが、2022年にロシアが侵攻した後、ウクライナ南部の自宅から避難した。
しかし、ウクライナの戦争機構の多くの側面と同様に、ウクライナの国防部門も資金と人材の不足、そして幹部や将軍らによると、政府による事務手続きが多すぎるという制約を受けている。民間部門がより強固になれば、非効率性を根絶し、工場が武器や弾薬をさらに迅速に大量生産できるようになる可能性がある。
賭け金はこれ以上ありません
ロシアはウクライナのほぼ4分の1を支配しており、わずかな前進でも大量の兵力を投入する姿勢を示し、1,000キロにわたる前線に沿って勢いを増している。ウクライナ軍は人員や武器で劣勢にあることが常であり、これが士気の低下の一因となっている。
「迫撃砲が必要になるのは3年後ではなく、今、できれば昨日必要だ」とカム・バック・アライブ財団の理事タラス・チュムット氏は語った。カム・バック・アライブ財団は過去10年間で2億6千万ドル(2億4千万ユーロ)以上を集め、ウクライナ軍に機関銃や装甲車両などを装備させます。
モルタル工場のオーナーであるクズミンさんは、主に農機具のスペアパーツを製造していた工場をロシアが侵攻して占拠した後、2022年に南部の都市メリトポリから逃亡した。同氏は、2014年にロシアがクリミア半島を不法併合してウクライナに侵攻した直後から、迫撃砲弾の試作品の開発を始めていた。
彼は、ソ連崩壊後、国有企業が独占していたウクライナの兵器産業を変革した多くの起業家の一人にすぎない。現在、防衛産業の約80パーセントは民間の手に委ねられており、これは1年前の状況の鏡像であり、ロシアの国営防衛産業とは全く対照的である。
成長への障害
ウクライナの軍事支出の急増は、600億ドルの米国援助が議会によって保留されているほか、欧州諸国が十分な弾薬の供給に苦労していることを背景に起きている。
ロンドンに本拠を置くシンクタンク、王立ユナイテッドサービス研究所の研究員トレバー・テイラー氏は、ウクライナの国防部門の変革は目覚ましいものだが、西側諸国からの大規模な支援がなければ同国がロシアに勝つ可能性はないと述べた。
「ウクライナはこの戦いに必要なすべての軍需品を生産する能力がない」とテイラー氏は語った。 「600億ドルのアメリカ援助の滞留が、実際に重大な障害となっていることが判明している。」
ロシアはまた、防衛産業にさらに多くの資金を注入しており、その成長は西側諸国による制裁の全面的打撃から経済を和らげるのに役立っている。同国のセルゲイ・ショイグ国防大臣は最近、戦車、無人偵察機、弾薬の製造が大幅に増加したと自慢した。
「国全体が立ち上がり、我々の勝利に向けて取り組んでいる」と述べた。
それでも、国内兵器工場は、戦場指揮官の変化するニーズへの対応から、ロシアの長距離ミサイル攻撃に対する自社の脆弱性まで、さまざまな課題に直面している。
しかし、おそらく当面の最大の障害は人手不足でしょう。
ウクライナ・アーマー社の工場の1つを管理するヤロスラフ・ジェラ氏は、特に労働者の多くが戦闘に動員されているため、資格のある労働者の採用と維持に苦労していると語った。
ウクライナにおけるロシアの戦争は、誰がより優れた無人機やミサイルを手に入れたかをめぐる対立ではないと、ウクライナ防衛産業業界団体全国協会の代表セルヒイ・パシンスキー氏は述べた。
「ロシアとの戦争は人材と資金というたった2つの資源だけで行われている」と彼は語った。 「そして、これら 2 つの基本的なリソースの使い方を学べば、私たちは勝つことができます。そうでなければ大きな問題が起きるでしょう。」