2022年2月以来、ロシアはEUに代わってアルメニアの最も重要な貿易相手国となった。これはロシアが兵器生産に必要な戦争に不可欠な物資の供給源を小国経由で多様化していることを示す不謹慎な結果である、とオリバー・ロロフス氏は書いている。
ロシアの対ウクライナ戦争が２年を経過する中、さらに別の国がモスクワの影響圏から離脱しようとしている、それがアルメニアだ。
欧州議会は最近、民主主義、法の支配、人権、基本的自由などの共通の価値観に基づき、アルメニアのEU加盟立候補を求める動議を支持した。
しかし、特に現在の貿易統計が示すように、エレバンの新たな西側路線はロシアに対するEUの制裁政策の現実に対応していないため、道のりはまだ長い。
数日前、EUはロシアに対する第13次制裁措置を採択し、同国に輸出できない商品のリストを拡大した。
ロシアに対する措置は、歴史的に銀行やエリート層を対象にしてきた従来の制裁をはるかに超えている。
しかし、ロシア経済は依然として着実に成長しています。ロシアは西側諸国から多くを直接購入することはできないが、欧州の技術禁輸にもかかわらず、西側諸国からの戦争関連商品がロシアの防衛産業に流入し続けている。
戦争は物資の戦いとなり、ウクライナの圧力は増大し、ロシアは勝利の危機に瀕している。
これは、ロシアの戦争経済が十分な物資を生産しており、コーカサスの国が依然としてロシア経済にとって重要な物流拠点であるため、アルメニアからの部品を含む西側の部品に依存し続けることができるためである。
数字がすべてを物語っています。ドイツ連邦統計局によると、ドイツのアルメニアへの輸出は戦争の最初の年に165％以上増加した。
同時に、欧州復興開発銀行（EBRD）と米国のシンクタンクシルバラードの報告書によると、アルメニア財務省によると、アルメニアの対ロシア輸出は何倍もの爆発的に増加し、187％となった。
1年後、2023年の最初の9か月間で、アルメニアからロシアへの商品輸出はさらに85％増加し、そのうち80％が再輸出でした。
戦争開始以来、ロシアはEUに代わってアルメニアの最も重要な貿易相手国となったが、これは喜ばしい結果ではない。アルメニアの例は、ロシアが兵器生産に必要ないわゆる戦争重要物資の輸入を小国経由でどのように多様化したかを示している。
「共通高優先品目」(CHP 商品) として知られるこれらの製品には、半導体、通信機器、回路、その他のコンピューター部品、および特定の電気部品が含まれます。
アルメニアはウクライナ戦争以来、この地域では小規模な貿易相手国の一つであり、四半期当たりの輸出額は2,340万ユーロである。しかし、戦前の平均貿易額はわずか86万ユーロでした。
2,721%の増加は、アルメニアもロシアを支援していることを示している。そのため、米国司法省、商務省、財務省の共同声明では、アルメニアは、ロシアとベラルーシに関する制裁や輸出規制を回避するための第三者仲介業者のハブまたは積み替え地点に分類された。
制裁は難しいことが判明
ラジオ・フリー・ヨーロッパの報道によると、過去に軍事機器が関与していたことが判明した。同じく西側諸国の制裁を受けているイラン・エア・カーゴ社の航空機３機がエレバンとグルジア領空を経由してロシアに戦闘用無人機を輸送したとされることを受け、ウクライナ戦争に対するアルメニアとグルジアの姿勢に疑問を呈した。
アルメニア当局は、特に米国からの圧力により、2023年5月にマイクロチップ、変圧器、ビデオカメラ、アンテナ、その他の電子機器をロシアに配送するための強制的な政府許可を導入したが、観察者らは、この手順が適切であるかどうかについては依然として疑問があると述べている。一貫して施行されます。
問題は、ロシアが防衛生産に必要な物品を大量に輸入する上で依然として有利な立場にあることだ。
キエフ経済大学院と国際ヤーマック・マクフォール作業部会によるロシア制裁に関する最近の共同研究によると、昨年の最初の10カ月間に220億ドル以上相当の戦争関連物品がロシアに輸入された。制裁が課される前の対応期間と比べてわずか10％減少しただけだ。
さらに物議を醸しているのは、調査によると、輸入品のほぼ半分は、ウラジミール・プーチン軍に対するウクライナの防衛を実際に支援している国々の企業から来ているということだ。
米国企業だけで輸入品の26％を占める一方、EUからの戦争関連物品の割合はわずか6％にすぎない。
これは、インテル、テキサス・インスツルメンツ、ミシュランなどのEUおよび米国企業を含む製造業者による、制裁を真剣に順守するための努力が不十分であることを示しています。同社の製品は今でも香港、トルコ、アラブ首長国連邦などの第三国やアルメニアなどの小国を経由してロシアに輸出されている。
アルメニアは選択を迫られる：ヨーロッパかロシアかのどちらかだ
しかし、アルメニアのバックドアはすぐに閉鎖される可能性がある。
ロシアのウクライナ攻撃以来、エレバンはますます西側への傾斜を強め、最近では集団安全保障条約機構（略称CSTO）――ロシア主導の軍事同盟――への加盟を凍結した。
その代わりに、コーカサス共和国はつい数日前にフランスとの延長安全保障協定を締結した。
アルメニアがEU加盟国であることを真剣に受け止めていることを示すもう一つの指標は、伝統的な同盟国であるロシアとの緊張に直面して、エレバンは西側諸国とのより緊密な関係を築こうとしていると最近宣言したアララト・ミルゾヤン外相の言葉からも窺い知ることができる。
こうした状況を背景に、ブリュッセルとワシントンは、アルメニアの通商政策が、莫大な資金と軍事資源でウクライナを支援しているEUと米国の利益をこれ以上損なわないよう努めている。
西側同盟国間の調整と、首尾一貫した制裁政策のために適切な資源をプールすることが依然として重要であることが明らかになりつつある。
これらは多くの西側諸国にとって主要な外交政策手段となっているため、今後は輸出管理政策の溝を埋め、企業の説明責任を高め、第三国による回避策と闘い、制裁関連の輸出監視を担当する機関を強化することを目指すべきである。
たとえフランスのアルメニアなど欧州諸国にロビー活動を行っていたとしても、制裁を回避する上でロシアに有利な国には例外があってはいけない。これはプーチン大統領の恐ろしい戦争を止めるための強化された第14次制裁パッケージの目的に違いない。
オリバー・ロロフスは戦略的安全保障とコミュニケーションの専門家であり、ウィーンに拠点を置くオーストリア戦略研究国際協力研究所（AISSIC）の所長です。彼は以前、ミュンヘン安全保障会議のコミュニケーション責任者を務めていました。
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