ロシアとタリバンの会談は西側にとって懸念材料となるべきだろうか？

これは、2017年に初めて開催された、いわゆる「モスクワ・フォーマット協議」の第5ラウンドである。

しかし、これらの会議の背後には実際には何があるのでしょうか?そして西側諸国も注目すべきだろうか――それともこれは単なる権力闘争の象徴的なショーなのだろうか？

ロシアは西側諸国が残した穴を埋めているのだろうか？

「アフガニスタンの近隣諸国は、タリバンが近い将来に政権を握ることを認識している。落ちることはありません。したがって、彼らは彼らに対処する必要があると信じています」とクインシー責任国家研究所ユーラシアプログラム所長のアナトール・リーベン氏はユーロニュースに語った。

アフガニスタンは、2021年8月のタリバンによるカブール占領後、経済崩壊に追い込まれた。それ以来、国際援助は大幅に削減され、同国の中央銀行は国際銀行システムから孤立している。

「穀物、エネルギー、財政支援を切実に必要としています。そして、西側諸国からそれを手に入れるつもりはないので、タリバンが可能性のある誰とでも話し合うことは非常に理にかなっている」とリーベン氏は付け加えた。

議題1:「テロ対策」

アフガニスタンにおけるいわゆる「イスラム国」グループやその他の反政府勢力の脅威の増大は、地域大国にとって懸念の原因となっている。

元BBCアフガニスタン特派員でキングス・カレッジ・ロンドン上級研究員のデイビッド・ロイン氏はユーロニュースに対し、「タリバンはアムダリヤ川を渡って中央アジアに進出したり、中国で戦闘を行おうとする反政府勢力を止めていない」と語った。

中国にとって、迫害されているウイグル族を支援するだけでなく、影響力の拡大を目指すイスラム過激派組織は脅威である。

議題 2: 薬物

タリバンは２年前にアフガニスタンの支配権を奪還して以来、アフガニスタンの麻薬取引の取り締まりを目指してきたが、その成果は限定的だった。

によるとUNODC の調査結果、アフガニスタンにおけるアヘン用ケシの栽培は、2022年と比較して3分の1近く増加しました。

ロシアは依然としてこれらの薬物の重要な輸出先の一つである。

「もしタリバンが外交承認と多額の援助を提供されれば、生産を真剣に取り締まるだろうと思います。しかしロシアはその援助を与える立場にない。そして中国はこれまでのところ、そうしたことにあまり関心を持っていない」とアナトール・リーベン氏はユーロニュースに語った。

弱体化したロシア

昨年２月にウクライナへの全面侵攻を開始して以来、ロシアの交渉力は国際制裁によって弱まっていた。

「ロシアはおそらく、ヘロイン取引を抑制し、アフガニスタン国内でのISIS反乱をタリバンが鎮圧するのを支援するために、単にタリバンに金を払いたいだけだろう。しかし、今日では財政的にそれを行うことができません」とリーベン氏は述べた。

2022年9月、ロシアはアフガニスタンとガソリン、ディーゼル、ガス、小麦を供給する協定を結んだ。これはタリバンが政権に復帰して以来初めて活用した大規模な経済協定となった。しかし、ロシアは制裁の影響もあり、これらの約束を履行しなかった。

正式な承認の欠如

タリバン政権が政権を奪還して以来、国際社会から正式な承認は得られていない。

今年8月、米当局者らはドーハでタリバン代表と会談した。会合はアフガニスタン中央銀行への資産返還に焦点を当てた。米国の代表者らはまた、タリバンに対し、女性教育の禁止などの人権侵害に対処するよう求めた。

クライシス・グループのアジア・プログラムのアナリスト、イブラヒーム・バヒス氏はユーロニュースに対し、「カザンでの今回の会談に出席する地域諸国は、タリバンの女性教育政策に関してさらなる進展を求める可能性が高いが、タリバンは反発するだろう」と語った。

ロシアは、モスクワにタリバンの公式外交官を認定する決定をするなど、より非公式な動きも取っている。

これらの会談は重要な成果をもたらすだろうか？

この会談で何が達成されるかについては意見が分かれている。

「この会談には、アフガニスタン、ロシア、中国、パキスタンの方程式を変えるほどの価値のある内容はない」とロイン氏は語った。

カブール政権から派遣される代表の資質についても懐疑的な見方がある。

「タリバンの本当の考えは、最高指導者ヒバトゥラ・アクンザダの下、南部カンダハルで続いている。女子学校は閉鎖されたままであり、ほぼすべての雇用の機会は女性には閉ざされていると主張するイデオローグたちは、タリバンには参加しないだろう」部屋」とロインは付け加えた。

しかし、この会談の影響力はさらに大きいと考える人もいる。

「私はそれらを単に象徴的なものとして無視するつもりはありません。その要素はあるかもしれませんが、これらの会合が継続的に行われるにつれて、状況が変わる可能性が本当にあります」とバヒス氏はユーロニュースに語った。