倫理委員会はブリュッセルの汚職を撲滅すると欧州委員会副委員長が発言

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ユーロニュース

ベラ・ジュロバさん、ユーロニュースにご出演いただきまして誠にありがとうございます。 6か月が経過しました欧州連合史上最大の汚職スキャンダル以来の最大規模。そして最新の世論調査によると、欧州人の大多数、実際60％がEUの汚職対策に不満を抱いている。驚きましたか？

ベラ・ジュロバ

それは私にとって驚きではありませんが、同時に、それについて何かをしたいという別の衝動を与えます。そして、スキャンダルがどこで現れたかは関係ありません。それは制度の一つであり、おそらくシステムというよりも個人の失敗によるものでしょう。しかし、国民はどう考えるでしょうか？高給取りの政治家には、不当な特権がある。どのような基準があるのか​​、倫理があるのか​​どうかはわかりません。質問が多すぎて、答えが少なすぎます。だからこそ私たちは、EUの機関も対象とする汚職対策パッケージを考案したのです。そして今日私は、すべての主要なEU機関をカバーする史上初の欧州倫理機関について発表しました。

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この新しい倫理機関について話しましょう。この機関はすべての EU 機関の将来の基準を設定することになるからです。しかし、NGOや欧州議会議員らは、この統制が欧州連合と連携するのではなく、独立したものであるべきだと要求している。なぜそれが起こらないのでしょうか?

ベラ・ジュロバ

そうですね、倫理機関がそのギャップを埋めているのは、それぞれの機関がその役割を果たすべき内部構造を持っていると想像してみてください。倫理機関はこれらの制度的取り決めを置き換えるべきではありません。懲戒違反を追及し、これらの事件を制裁すべき人々がいる。したがって、倫理機関がすべての機関の上に屋根を置き、そのギャップを埋め、統一基準の策定作業が各機関の活動に反映されることになります。そしてなぜ独立しないのでしょうか？そうですね、倫理機関がそれぞれの機関の仕事や役割を知っている人たちで構成されることが重要だと思います。そこで私は非常に実用的なものを提案しました。テーブルを囲んで10人が座ります。私は政治レベル、各機関の副会長、またはその他の高官について話します。そして、各機関の代表者と協力するために5人の独立した専門家が招待される予定だ。私は倫理機関が有意義で、実践的であり、倫理機関が合意する基準が国民に知られるよう透明性のあるものであってほしいと考えています。最初の質問に関して言えば、人々は私たちについてどう思うでしょうか。彼らは、旅行、贈り物、資産の申告、そして政治家が任務後に何をするかに関するルールを知っておくべきだと思います。そうですね、国民には明確な基準を見る権利があると思います。

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例えば、これらの新たな基準により、将来、委員会事務局長は、カタールのような外国主体が支払った無料の航空券や無料のホテルの部屋を利用することができなくなる。

ベラ・ジュロバ

正直に言うと、どうしてこんなことが起こるのか理解できません。なぜなら、私は出張中であり、その場合は、勤務先の機関から祝福を受け、勤務先の機関から給料を支払わなければならないからです。あるいは個人旅行なので自分で支払います。他に何かを入れる余地はありません。そして、これはまさに倫理委員会が明確にすべきことであり、私たちはそれに同意する必要があると思います。

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700 人の議員も基準を引き上げる方向で一致していると思いますか?

ベラ・ジュロバ

全員に尋ねれば、「はい」と答えるでしょう。私は多くの国会議員と話をしました。もちろん、議会は特別な機関であり、直接選挙で選ばれた人々がいます。委任の自由やその免除については常に議論が行われます。これらすべてのことを議論するのは非常に公平です。しかし同時に、議会の全員に対して十分に高い平等な基準がなければなりません。さまざまな政治クラブからかなり異なる意見が寄せられており、私はすべてのクラブと議論する用意があります。

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そして、これらの倫理規定に対する調査と制裁はどうなるのでしょうか？

ベラ・ジュロバ

まあ、それを行うには強力な法的根拠のある機関に残らなければなりません。法律主義的すぎるように聞こえるかもしれませんが、この倫理機関は協定に基づいて設立されることを思い出さなければなりませんが、それは条約で予見されておらず、法律に基づいて設立されるものではありません。法律によって設立されたそのような機関で働くと、私的な文書やさまざまな種類の資料を閲覧することが許可されます。あなたには人々に質問する権限があり、人々に制裁を与える権限も与えられています。そして実際には、可能な限り強力な法的認可が必要です。そしてこれが倫理機関が持たない理由です。

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次の欧州議会選挙の1年前にあります。外国人俳優が選挙運動に影響を与えようとし、議会選挙を前に、例えばフェイクニュースキャンペーンや偽情報などで実際に選挙運動を狂わせてしまうのではないかと心配ですか?

ベラ・ジュロバ

私たちは隠れた操作やさまざまな種類の干渉から選挙を守るためにあらゆる努力をしているので、彼らが勝つことはないと信じています。しかし、強い影響力が存在することは確かであり、選挙プロセスに介入するためにさまざまな敵対勢力から大きな圧力がかかることになるだろう。そのため、私たちは選挙を主催する義務を負っている加盟国に対し、サイバー攻撃だけでなく、偽情報を利用した組織的なキャンペーンに対してもシステムを何らかの形で強化するようすでに警告しているのです。

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外国の影響と戦うために、欧州委員会は民主主義の防衛と呼ばれる新しいパッケージも提案している。しかし、NGOはこの法律がロシアの外国工作員法に非常に似ているとして抗議していた。それでは、この批判を受けて、NGO を満足させるためにこの法律を修正するつもりですか?

ベラ・ジュロバ

この批判は私たちが計画していることについての情報が不足していることに基づいていましたが、私は誰も批判しません。その影響を受けると思われるすべての人に、私たちが計画していることを知らせることは主に私たちの責任だと思います。私たちが計画しているのは、ヨーロッパへの資金の流れに関する高いレベルの透明性です。そして、それはジョージア法や刑事司法法であるアメリカ法やオーストラリア法からも程遠いと思います。レッテル貼りも、外国工作員も、非難もありません。私たちは、一部の加盟国の側から起こり得る虐待に対する保護手段を法律に埋め込み、法律の要求や要件を超えないようにすることさえ望んでいます。しかし、あなたはそのプロセスについても尋ねました。私たちは次の 2 つのことのためにもっと時間が必要であることを認めました。声を上げ、懸念を表明したすべての人々、特に NGO との集中的な協議については、それを簡略化します。しかし、他の多くの国々からも、加盟国の公式の場から多くの疑問符が聞こえました。この夏は、私たちが何を話しているのかを理解できるように、すでに非常に正確な文書に基づいて協議する予定です。 2 番目に行う必要があるのは、データの収集を試みることです。これにより、問題がどの程度の大きさであるかをより確実に知ることができます。このようなデータは主に加盟国、諜報機関、治安機関が所有しているため、収集するのは簡単ではありません。そこで私たちは現在、信頼できるデータを取得する方法を模索しています。そこで、夏の間に 2 つのことを行い、秋にまたそれに戻る予定です。なぜなら、そのような法律が必要であると私は確信しているからです。そうでない場合、少なくとも透明性を高め、誰が第三国の政府から資金を支払われているかを知る機会を与える法律を持たない唯一の民主主義空間となるでしょう。お金はすべて海外から来ているという批判もあったので、私が実質的に言いたいのはこれが最後です。いいえ、第三国の政府や国家機関が支払った資金に関するものになります。

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現在のヨーロッパのシステムは任意ベースであり、Twitter はそのシステムさえも離脱しつつあるため、ソーシャル メディア プラットフォームや大手ソーシャル メディア プラットフォームは偽情報との戦いに十分取り組んでいると思いますか?

ベラ・ジュロバ

さて、間もなくデジタル サービス法が施行されますが、これはプラットフォームの責任を強化する法的拘束力のある強力な法律となるでしょう。そしてこれは、プラットフォームがあまりにも多くの権限を掌握し、関連する責任を負うことを躊躇しているという、私たちが長年にわたって進化してきたことの反動です。その前に、そしてそれと並行して、偽情報に対する行動規範があり、これはまさに自主的な合意です。現時点で署名者は44名です。 Twitter 以外の大きなプラットフォームはすべて揃っています。私たちはそれを使って多くのことができますが、もちろん、まだいくつかのギャップがあります。私が変えたいこと：まず第一に、親ロシアと親クレムリンの偽情報に対処すること。これは明らかな事件であるため、プロパガンダという言葉を削除する必要があり、私たちは情報戦の中にあるので、プロパガンダという言葉があってはなりません。妥協。第二に、私たちはプラットフォームが一貫してモデレートを行い、ファクトチェックに投資することを望んでいます。英語やドイツ語だけでは対応できません。すべての加盟国の言語で行う必要があります。そして厄介なのは、ヨーロッパの東に行けば行くほど、ロシアのプロパガンダからの圧力が大きくなるということだ。したがって、これらの国をチェックしながら実際に投資してもらいたいと考えています。ロシアのプロパガンダがスロバキアやブルガリアの世論に大きな影響を与えていることがわかります。ドイツのコミュニティ、特に一部の国内代理人に対する圧力が高まっていることがわかります。そして、ロシアのプロパガンダがEUの過激派政党に引き継がれている今、これは新たな出来事だ。これは危険な新たな段階です。したがって、節度を高めてください。私たちがプラットフォームに求める 3 番目のことは、研究者がデータにもっとアクセスできるようにすることです。研究者に状況を分析してもらう必要があります。私たちがルール制定者であると言うのは、インターネットとソーシャルメディアが言論の自由のための自由領域であり続けることを望んでいるからです。したがって、私が懸念しているのは、私たちが取っているルールを逸脱することではなく、相応の必要な措置を講じることです。私たちは何が起こっているのかを知る必要があり、研究者は本格的な分析を手伝ってくれるはずです。まず最初に、これは新しい議題であり、月曜日に私が検討すべきプラットフォームについて尋ねたのは、生成型人工知能の新たな開発です。ここでも、コードは迅速な手段、迅速な応答となる可能性があります。