ユーロニュースは、グローバル・カンバセーションのこの最新エピソードで、急増する移民、地中海での命の危険を伴う横断、気候変動による強制移住に対するヨーロッパの対応について、国連の移民責任者アントニオ・ビトリーノに語ります。
2023年にヨーロッパに到着する亡命希望者の数は急増している。今年これまでに4万人以上の不法滞在者が地中海を渡った。これは2015年の移民危機以来、最も高い割合の一つとなっている。
2023年の第1四半期は、地中海を渡る移民にとって2017年以降で最も死者数が多かった。今年の最初の3か月で、途中で約700人が死亡または行方不明となった。
これに対するヨーロッパの対応について議論するため、ユーロニュースの国際特派員アネリーゼ・ボルヘス氏は、国連事務局長アントニオ・ビトリーノ氏に語った。国際移住機関(IOM)。
アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員：これは実際には、新たな差し迫った危機ではありません。これは、8年以上ヨーロッパで展開されてきた危機の新たな章であると私は感じています。あなたの組織は特に中央地中海で何を目撃していますか?
IOM ゼネラルディレクター、アントニオ・ビトリーノ氏:「中央地中海は、ヨーロッパへのルートとして常に成長を続けています。パンデミックの間でさえ、その数字は増加し続けました。そして、あなたが言ったように、今年の最初の3か月の数字は昨年の4倍です - [ 】同時期。
「したがって、ヨーロッパに向かう多くの旅行ルートが現在、主にイタリアに到着していることは明らかです。そしてイタリアはこのプレッシャーに過度の負担を負っています。」
アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員：IOMが発表した文章を読みたいのですが、「今年、中央地中海航路における国家主導の救助の遅れが、少なくとも6件の事故または難破船の要因となり、少なくとも127人が死亡した。 7人目の感染者への対応が全くなかったため、少なくとも73人の命が失われた。」ヨーロッパ政府は血のにじむような思いをしていると思いますか?
IOM ゼネラルディレクター、アントニオ・ビトリーノ氏:「欧州加盟国は、懸案となっている3つの重要な問題に対処するために委員会自体が提示した提案を真剣に受け止める緊急の必要があると私は信じています。
「第一に、人々が危険な旅に出ることを防ぐ必要があり、それは出発国との協力にかかっています。第二に、捜索と救助に関して国家主導の取り組みが必要であり、それをNGOだけに任せることはできません。」そしてもちろん、地中海での人々の死亡を防ぐ必要があります。そして第三に、これは非常に重要ですが、下船地点での予測可能性が必要です。なぜなら、人々は[最も近い]港に行くことができないからです。そして、地理的に危険にさらされている国々に過大な負担を与えないよう、迅速な移転プロセスを確立する必要がある。
アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員: 「これらの人々の受け入れ、つまり下船港についての調整についてあなたが言っていることは興味深いです。私はあなたほど長くこの問題に取り組んできたわけではありませんが、何年経っても何も変わっていないように見えるのを見て非常に落胆しています」毎年、同じ言葉、同じ写真を使って状況を説明できるような気がします。あなたは EU の委員を務めていますが、なぜそれができないと思いますか。欧州各国政府が団結してこの問題に取り組みますか？
アントニオ・ビトリーノ氏、IOM ゼネラルディレクター: 「そうですね、確かに、あなたの言う通りです。欧州委員会は、亡命と移民に関する協定すべての EU 加盟国間で共通のアプローチと共通の基準を持つこと。協定の法的手段の採用がそれほど進んでいないことは明らかです。このことは、加盟国ごとに移民に対する見方に依然として違いがあることを示している。
「しかし、私の重要な点は、どの国も単独ではこのような課題に取り組むことはできないということです。したがって、協力することによってのみ成功することができます。そしてそのためには、欧州の機関と欧州諸国に対して強い圧力をかけることが絶対に必要だと思います」加盟国は共同のアプローチをとるべきだ。」
アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員：あなたが収集するデータと、特にヨーロッパで監視している地域に関して、現在懸念している場所はありますか?
IOM ゼネラルディレクター、アントニオ・ビトリーノ氏:「昨年、ポーランドとの国境にあるベラルーシで非常に深刻な危機が発生した。そして私は、政治的目的のために一国による移民や難民のいかなる手段化も非難することを明確にした。このような事態は起こり得ない」もう一度言いますが、私たちは、絶望している人々のために、他国やヨーロッパへの簡単で迅速な玄関口という考えで作られた幻想を受け入れることはできません。
「これは国際法違反であり、移民や難民の基本的権利の侵害です。そして、昨年起こったことは二度と起こることはできません。」
アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員: 前向きな教訓ということになると、ヨーロッパは移民ルート、そして人々が移動するための法的選択肢に取り組む際に世界に示したということですが、ウクライナ戦争は何ができるかを示す良い例となったと思います。各国が団結して、まとまった計画を見つけようとするとき。しかし、これに関しては非常に多くの批判がありました。活動家や人道活動家たちの言葉を引用しますが、それは二重基準であるように感じると言う人もいました。難民が私たちと似ていれば、私たちと同じ宗教を持っていれば、歓迎されます。それに対してあなたは何と言いますか？
アントニオ・ビトリーノ氏、IOM ゼネラルディレクター: 「私は、一時保護指令私が2020年に長官だったときに提案し、その後承認されたこの計画は、団結と支援の非常に効果的な手段であることが証明されました。しかし、これは非常に困難な状況です。なぜなら、戦争でトラウマを負った人々、虐待や搾取の影響を受けやすい人々、特に女性と子供たちを相手にしているからです。そして、受け入れ国での長期滞在をサポートするために必要なリソースを見つける必要があります。なぜなら、ロシアの侵略が始まってからすでに1年以上が経過しており、ウクライナに戻る見通しはすぐには見えないからです。非常に必要とされるウクライナを再建するための安全保障条件が満たされた場合にのみ帰還できる。」
アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員：現在、複数の危機が複合化していますが、何よりも差し迫った危機が一つあります、それは気候変動です。私たちはしばらくの間、天候が将来、人々を避難させる最大の原因となる可能性について話してきました。しかし、これらの現象により毎年約 2,000 万人が避難生活を余儀なくされています。政府は目の前にある課題を理解しており、少なくとも家を追われ、避難している人々を受け入れるシステムを考え出すための措置を講じていると感じますか?
アントニオ・ビトリーノ氏、IOM ゼネラルディレクター: 「多くの国で国内に紛争があり、気候変動に脆弱な国が存在するという事実にもかかわらず、紛争によるものよりも気候変動による避難民の方が多い。したがって、この 2 つの要素が連携し、相互作用し、避難の引き金となっている。」
「気候変動の影響を受けるこれらの人々、たとえば過去10年間で年間2,000万人がいるが、当面は主に国内避難民だが、遅かれ早かれ彼らは国境を越え、彼らはシャルム・エル・シェイクの結論が重要なのは、気候変動が今日すでに人々に強制的な影響を与えていることがCOP27で初めて認識されたからである。私たちは彼らに救命支援を提供し、将来に向けた永続的な解決策を見つける必要があります。」
**アネリーゼ・ボルヘス、ユーロニュース国際特派員:**しかし、そこからどれだけ離れているでしょうか?つまり、認識していることが 1 つあるため、確かに問題がありますね。しかし、それが行動に移されるまでどれくらいかかるでしょうか？そしてあなたの意見では、今回は時間がありますか？
アントニオ・ビトリーノ氏、IOM ゼネラルディレクター: 「私たちは気候変動について世界規模で、そして世界で最も脆弱な地域に対して具体的に早急に行動する必要があります。そしてもちろんそのために、私たちは適応、緩和、地域社会の回復力の構築に賭ける必要があります。」
「多くの国がすでにこうした措置を講じているが、必要とされる努力は各国の能力を超えている。したがって、これらの国を支援するために国際社会を動員する必要がある。」
