によるオレナ・パブレンコ
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この記事で表明された意見は著者の意見であり、ユーロニュースの編集上の立場を決して表すものではありません。
「3月初め、ロシア軍がウクライナの都市を破壊する中、EUはロシアにガソリン代として1日あたり約8億ユーロを支払っていた。これは西側諸国の制裁と戦争資金による経済効果を大幅に損なうことになる。」
私は専門的かつ学術的なキャリアの多くを、ウクライナのエネルギー政策に焦点を当て、欧州のロシア・ガス依存の戦略的影響を警告することに費やしてきた。その戦略的影響は、いま痛々しいほどに明らかになっている。
今、比較的安全なリヴィウを求めて息子とともに家を離れ、夫と父は首都キエフに残り、夜の空襲サイレンを聞きながら、ウクライナ人のアドバイスが常に軽視されてきたことをとても悲しく思います。
今、全世界がその代償を払わなければなりません。
しかし、その牛乳はこぼれてしまいます。ベルリンやその他の首都の楽観的な政策立案者は、ウクライナとポーランドを通る2つの陸路輸出ルートを拡張するのではなく、2010年にロシアからバルト海の下を直接ドイツに結ぶノルド・ストリーム1パイプラインの建設を支持した。
欧州のロシア・ガスへの依存は増大したが、幸いなことに、プーチン大統領がウクライナに軍隊を派遣する数日前に、ノルド・ストリームのガス生産能力の倍増は最終的にドイツによって阻止された。
しかし、ロシアのガスプロムは昨年、ノルドストリーム1だけで約600億立方メートル（bcm）のロシアガスをドイツと北欧に供給した。これは、2021年のヨーロッパへのロシアのガス総出荷量の約3分の1に相当する。
3月初め、ロシア軍がウクライナの都市を破壊したとき、EUはロシアに1日約8億ユーロのガス代を支払っていたが、これは西側諸国の制裁と戦争資金による経済的影響を大幅に損なうことになった。
欧州委員会は、新たな供給源の確保に向けて、年末までにロシア産ガスへの依存度を３分の２削減したいと述べた。しかし、受けた損害の一部を元に戻すために欧州連合が現在講じることができる他の措置もあります。
第一に、EUは政治的決断を下し、ロシア・ガスへの依存を終わらせる確固たる期限を早期に設定する必要がある。現時点で欧州委員会は、これは「2030年よりずっと前」に実現可能だと述べている。確実な日付が必要です、そしてもっともっと早く。
明確なスケジュールと期限が設定されていれば、市場はロシアのガスが常に供給されることを期待するのではなく、その変化に適応することができるだろう。来る2021～22年の暖房シーズンもロシアへの依存は続くだろう。しかし、明確な期限が設定されているため、世界のエネルギー企業は他の供給オプションの開発を開始し、液体天然ガス生産の増加を補うことを奨励するでしょう。
第二に、EUは今、ロシアのガス独占会社ガスプロムが所有または部分所有している地下洞窟を利用した重要なガス貯蔵施設を含む、西ヨーロッパおよび中央ヨーロッパのロシアのエネルギー資産の管理を掌握するために動くことができる。これらの施設は EU 内に 7 か所あり、そのうち 4 か所はドイツにあり、国のガス貯蔵能力の 4 分の 1 を占めています。
ロシアが信頼できる供給を維持するのであれば、ガスプロムに支配権を維持させるのは理にかなっている。しかし昨年、ガスプロムが2021年の冬までに貯蔵在庫を適切なレベルに維持できなかったことが天然ガス価格の高騰の一因となり、戦略的脅威が浮き彫りになった。
欧州委員会はすでに、ガス貯蔵会社に対し10月までに貯蔵能力の90％を埋めることを義務付ける新たな規制を提案している。しかし、英国が寡頭政治資産に反対する動きを見せているように、施設の管理を掌握することは、この戦略的脅威を無力化する即時手段となる。ロシアによる地元のガス管理・配給システムの所有権に対して、追加の措置が講じられる可能性がある。
これは他のエネルギー資産を差し押さえることによって補われるべきである。ロシアのルクオイルは、イタリアのシチリア島に製油所を所有しており、イタリアの精製能力の5分の1を占めているほか、オランダ、ルーマニア、ブルガリアでも精製能力を持っている。また、フィンランド、ベルギー、オランダ、イタリア、西バルカン半島に数百のガソリンスタンドを所有し、バルセロナとロッテルダムの港にある石油製品ターミナルと貯蔵所にも投資しています。
もっと広く言えば、欧州連合はウクライナを自国のエネルギー市場に組み込むために今すぐ行動する必要がある。近い将来、この夏にかけて戦争が何らかの形で沈静化した場合、2021年のガス価格高騰の再発を避けるために、ウクライナの余剰ガス貯蔵能力をEUの貯蔵量の増強に利用する可能性がある。
さらに将来を見据えると、ウクライナ自体が年間約 20bcm のガスを生産しており、より深部の掘削技術への投資によって生産量を増やすことができる可能性があります。エクイノール、シェル、エクソンがいずれもロシアでのプロジェクトから撤退したことを嬉しく思います。私たちは、平和が戻ったら、ウクライナへの探査、精製、再生可能エネルギーへの投資の準備をするよう強く求めます。
また、ガスプロムが西ウクライナのパイプライン通過切り替え施設の管理を通じて、欧州諸国間のガス流通事業に役割を果たしているという異常事態に対処する時期でもある。
もちろん、これらすべては戦争の経過によって異なります。 EUが何を決意するにせよ、ウクライナはロシアのエネルギー依存の歴史的な誤算によって壊滅的な代償を払うことになるだろう。
オレナ・パヴレンコ氏は、キエフに本拠を置くエネルギー問題を専門とするシンクタンク、DiXi Groupの副社長である。
