によるスーシー・デニソン
公開日
この記事をシェアする 
この記事で表明された意見は著者の意見であり、ユーロニュースの編集上の立場を決して表すものではありません。
「ロシアによるウクライナ攻撃への対応は、欧州の主権と欧州の生活様式を守る我々の能力を試す生きた試練だ。」
ロシアに対する前例のない制裁パッケージは日を追うごとに強化され、おそらく近いうちに石炭、石油、ガスの輸出も含まれる可能性があり、さらに強力に食い込むことになる。ポーランドにあるEU拠点を通じた致死的支援を含む、ウクライナへの1000億ユーロの支援策は、外交政策アナリストたちがほんの数週間前には夢にも思わなかった類の対応だ。
今週ベルサイユで開催されたEU諸国首脳会議の中心となった広義の安全保障は、脅威に満ちた世界において協力する必要性についての各国の理解において、何か根本的な変化が生じていることを強調した。
しかし、2022年1月に欧州外交問題評議会（ECFR）の委託で行われた新たな調査では、ロシア侵攻の分水嶺までヨーロッパの指導者らが自国の戦略的利益や価値観の集団防衛に躊躇していたことが、影響を及ぼした可能性があることを示唆している。その主な原因は、安全保障協力の深化に対する欧州国民の支持を著しく過小評価していることにある。
欧州の政策立案者側のこの誤解は、大きな代償をもたらしました。プーチン大統領は長年にわたり、冷戦後の秩序、そして実際にはEU内の法の支配を守るためにEUがどの程度立ち上がる準備ができているかを試してきた。彼のクリミア併合、リトビネンコ殺害とスクリパリへの攻撃、野党指導者アレクセイ・ナワリヌイの投獄は、このプロセスの最も注目を集めた例の一部である。
しかし舞台裏では、サイバー攻撃、偽情報キャンペーン、オンライン選挙討論への干渉に対する欧州人の脆弱性も、この構図の重要な要素となっていた。彼の計算では、これらの検査でヨーロッパ人からの低レベルの反応に基づいて、彼のウクライナ侵略に対して強い反応はないだろうということでした。そして今、ヨーロッパでは再び戦争が起きています。
悲劇の中の悲劇は、欧州の安全保障協力はまだ懸念している脅威に耐えられるほど強力ではないというプーチン大統領の評価を欧州国民が共有しているようだということだ。
私たちの調査が行われたロシアのウクライナ侵攻の数週間前でさえ、複数の回答者が国境の安全を確保し、将来のパンデミックに対処するための欧州協力の必要性を支持した。
しかし、これまでの東欧（ウクライナとベラルーシ）へのロシアの関与に対するEUの対応についてどう思うか尋ねたところ、大多数は否定的な感情を抱いていた。
最大の回答は恐怖 (31%) でしたが、15% は怒り、11% は悲しみでした。国内の政治的支持が得られないことへの恐れが欧州諸国の足を引っ張っているのであれば、欧州の指導者らは制裁よりも早く行動して、ウクライナ入国の結果は深刻であるとプーチン大統領に警告できたはずだ。
ロシアによるウクライナ攻撃への対応は、欧州の主権と欧州の生活様式を守る我々の能力を試す生きた試練である。しかし欧州の有権者はまた、プーチン大統領が攻撃している国際法の支配を守ることは国内から始めなければならないと信じているようだ。
民主主義と法の支配に違反するEU加盟国に対してどのような措置をとるべきかとの質問に対し、大多数は私たちが提示したそれぞれの厳しい回答に同意した。 EUは政府を公に批判する権限を持つべきだと考えている人が61％、関係加盟国から構造資金を差し控えることを支持している人が58％、欧州理事会での投票権を支持している人が52％だった。プーチン大統領に規則に従って行動するよう求める我々の信頼性は、EU内のすべての加盟国が規則に従って行動することができないことで損なわれており、おそらくウクライナ侵攻は迅速で比較的議論の余地のない作戦であるというプーチン大統領の感覚に拍車をかけたであろう。もし私たちが自らのEUの買収を破るなら、どうして彼が国際法を無視していると大騒ぎできるでしょうか？
しかし、この暗い時代には明るい兆しもあります。遅くなったとはいえ、2月24日の侵攻以来のEUの強硬な姿勢は、恐ろしい世界においてEUが最善の策であるという欧州人の見方を強めたようだ。 58％が自国の政治制度が機能していないと考えており、大多数が国際協力が世界に利益をもたらしていないと信じている（気候問題で71％、コロナウイルス対策で60％）にもかかわらず、EUへの支持は依然として高い。欧州人の59％が自国のEU-27加盟継続を支持している。調査対象となった加盟国12カ国のうち10カ国でも、EUのシステムは機能しているという見方が主流となっている。
遺憾ながらその実力を示すのが遅かったものの、EUは今、プーチン大統領に対し、残酷で不当な戦争の代償があまりにも高くつくことを示し、戦後のあり方を形作るために、安全保障協力の深化に倍増するチャンスを迎えている。浮かび上がってくる秩序。
スーシー・デニソンは、欧州外交問題評議会でヨーロッパ・パワー・プログラムを主導しています。
