国連安全保障理事会は月曜日に初めて会合を開き、ウクライナ国境付近でのロシアの軍隊増強について話し合った。
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この会談は米国の要請で招集され、ロシア政府が旧ソ連国家への侵攻を計画しているとの警告の中で開催された。
ロシア当局者がウクライナで戦争を始めるつもりはないと繰り返し発言する中、ジョー・バイデン米大統領は週末、米軍を「近い将来」東欧のNATO諸国に「移動させる」と発表した。
ロシア政府は、米国とNATOはその要求を無視し、この危機において妥協の余地をほとんど残していないと主張し、セルゲイ・ラブロフ外相は北大西洋軍事同盟が攻撃的な行動をとっていると非難した。
ロシアは侵略計画を繰り返し否定しているが、ウクライナがNATOに加盟する可能性は国家安全保障を脅かすと主張している。
会議の議題採択に先立って、ロシアのワシリー・ネベンジャ国連常任代表は、米国の国連総会要請は「我々が頻繁かつ一貫して反論してきた根拠のない非難」に基づく「内政干渉への容認できない介入」であると述べた。
ネベンジャ氏は、米国が提案したオープンな形式を「非常にデリケートなテーマに関するもので、『メガホン外交』の典型的な例」と呼んだ。ネベンジャによれば、会談の目的は「いわゆるロシアの侵略行為に関してヒステリーを煽ること」だったという。
同氏はまた、ウクライナには「このパニックは必要ない」というウクライナ首相ウォロディミル・ゼレンスキーの声明を評議会で思い出させた。
リンダ・トーマス・グリーンフィールド米国大使は、「我々はロシア当局者や西側諸国の同僚らと何度も会談を行ったが、いずれも非公開で行われており、今こそこの議論を公に行う時期が来たと考えている」と応じた。
同氏は、軍隊が「隣国の国境に近い…以前に侵略され、ロシアが領土の一部を占領している隣国」であるため、軍の増強は単なる国内問題ではないと繰り返した。
「国境の隣に何十万もの軍隊が駐留していることがどれほど不快かを想像してみてください」とトーマス・グリーンフィールド氏は語った。
「これは、アメリカとロシアのふざけた行為やレトリックに関するものではありません。これは、加盟国の平和と安全に関するものです」と彼女は述べた。
国連安全保障理事会は賛成10票、反対2票、棄権3票で議題を採択した。
議論が交わされるとセッションは緊迫したものになる
セッション中にも厳しい言葉が交わされ、トーマス・グリーンフィールド氏が最初に発言した。
「私たちが欧州で直面している状況は緊急かつ危険であり、リスクはこれ以上ないほど高い」と彼女は語った。
トーマス・グリーンフィールド氏は、「これは誰もが想像できるほど明白で結果的な脅威だ」と付け加え、ロシアの軍備増強は「ここ10年でヨーロッパ最大の軍隊動員」だと述べた。
「われわれは平和の道、対話の道を求めている。しかし、ロシアがさらにウクライナに侵攻した場合、われわれの行動は断固として迅速かつ団結するだろう」と強調した。
これに対しネベンジャ氏は、まず「自ら行動し、本日これを議論する米国の提案に反対または棄権することが可能であると判断した」国々に感謝の意を表した。
同氏はこの問題を「異常な状況」であり「見せかけの緊張」と呼んだ。
ネベンジャ氏は、侵略が差し迫っているという「そのような深刻な非難を裏付ける」証拠はないと叫び、米国と西側諸国が「エスカレーションを誘発している」と非難した。
「あなたはほとんどこれを求めているようで、まるでこれが起こるのを待っているかのようです。まるで自分の言葉が現実になることを望んでいるかのようだ」と彼は言った。
同氏は、ロシアは西側の隣国との平和的関係を求めていると主張し、ロシアはウクライナへの侵攻を計画していないと繰り返した。
「この危機には一つの側面があります。それはウクライナ国内の問題です。状況を変え、改善するには、ドネツクおよびルハンシクとの直接対話を定めたミンスク合意をキエフが履行することによってのみ可能である。」
あなたの行動がすべてを物語る、米国がロシアに警告
理事会の他の国々も緊張した議論に参加し、アルバニアのフェリット・ホッジャ大使が指摘したように、ほとんどの理事国がウクライナ国境近くの軍事駐留とモスクワが「政治的目標を達成する手段として軍事暴力を利用している」ことに懸念を表明した。
中国の陳旭大使はロシアを批判する気は薄れ、代わりに「戦争が起きるかもしれないと主張する懸念の根拠は何なのか」を熟考した。
NATOは「冷戦の産物」であり、その拡大は「集団政治を正当化する」と主張する中、「マイク外交ではなく、静かな外交」が必要だと主張した。
「我々は、ある国の安全は他の国の安全によっては達成できないと信じている」と述べた。
「中国の立場は一貫している。この問題を解決するにはミンスク合意の履行に戻る必要がある。」
米国とロシアの代表は改めて応じ、トーマス・グリーンフィールド氏はロシアに対し、外交的手段による問題解決を検討するよう求めた。
「ロシアにこれだけは言います。あなたの行動がすべてを物語ります」と彼女は言った。
「米国はこれをまったく異なる角度から見ている」とロシア大使は答え、別の会議のためにセッションを離れる前に、ロシアにとってミンスク合意の重要性を改めて強調した。
注目すべきは、ウクライナ特使がロシア特使の声明を信頼すべきではないと述べて拒否したことである。また、ネベンジャ氏がウクライナの名において発言したことも批判した。
「今日、我が国が安全保障理事会で発言権を持つことが重要です…そして、ロシア大使が外国語で我が国の立場を伝えたときに、その発言が翻訳で失われないことが重要です。
同氏はネベンジャ氏の代理に対し、「私の指導部は自国の言語を話し、独自の大使や報道官を擁しているため、ウクライナ当局者の声を外国語で通訳する必要はない」と語った。
「特に、ルイス・キャロルがロシアのトップ外交官のお気に入りの作家であるように見えるとしても、ハンプティ・ダンプティが言葉の意味を語った方法で行われる場合はなおさらだ。」
ラヴロフ氏「NATO拡大は脅威だ」
NATO拡大をめぐる緊張が高まり、ロシアがウクライナ侵攻の準備をしているのではないかとの懸念が高まる中、ロシア外相は日曜日、NATOはウクライナを同盟に引き込みたいと主張した。
ラヴロフ外相は国営テレビでのコメントの中で、純粋に防御的な構造物であるとするNATOの主張にも異議を唱えた。
NATOは「すでにウクライナに近づいている。彼らはまた、この国をそこに引きずり込みたいと考えている」とラブロフ氏は語った。 「しかし、ウクライナには準備ができておらず、NATOの安全保障強化に何の貢献もできないことは誰もが理解している。」
ラヴロフ外相はまた、加盟国外で攻撃的な行動をとっているため、NATO拡大は脅威であるというロシアの主張を強調した。
ラヴロフ外相は「これを防衛的と呼ぶのは難しい。彼らが（…）国連安全保障理事会決議に違反してリビアを侵略したこと、そしてアフガニスタンで彼らがどのように行動したかを忘れてはいけない」と語った。
ロシアは長年、かつてソ連の一部だった国々やワルシャワ条約機構の加盟国として影響力圏内にあった国々にNATO加盟を認めていることに長年反発してきた。
ウクライナは何年にもわたって同盟への加盟を模索してきたが、政治的安定の確保と汚職撲滅に苦戦しているため、加盟の見通しは遠いようだ。
米国とNATOは、NATO拡大の停止に関するロシアの要求を正式に拒否したが、米国政府は協議が可能な分野を概説し、戦争を回避する方法があるかもしれないという期待を示した。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は西側の対応について公の場で発言していない。ラヴロフ外相は、合意に達する可能性はほとんど残っていないが、ロシアは戦争を望んでいないとも述べている。
ロシア安全保障理事会のニコライ・パトルシェフ議長も、計画的な侵略に関する西側の警告を拒否した。
国営タス通信によると、同氏は「現時点でロシアがウクライナを脅していると言っているが、それはまったくばかげている」と述べたという。 「私たちは戦争を望んでいませんし、まったく必要ありません。」
ロシアがアイルランド近郊で計画されていた演習を移動
ロシアは土曜夜、ダブリンが海軍演習に対する懸念を表明したことを受け、アイルランド沖に海軍演習を移転すると発表した。
2月3～8日の演習はアイルランド南西部の海岸から240キロ離れた公海内だがアイルランドの排他的経済水域内で開催される予定だった。
アイルランドのサイモン・コヴェニー外相は先週初め、「ウクライナとウクライナで起きていることを踏まえると、今は軍事活動や緊張を高める時期ではない」と戦争ゲームに反対した。
「彼らがそれをEUの西の国境、アイルランド沖で行うことを選択しているという事実は、私たちの見解ではまったく歓迎されません。」
在アイルランドロシア大使館は土曜日、ユーリー・フィラトフ大使からの書簡をフェイスブックに投稿し、「漁業活動を妨げないことを目的として」演習をアイルランドの経済水域外に移転すると述べた。緊張の中では異例の譲歩だ。
ゼレンスキー大統領「ウクライナはタイタニック号ではない」
ウクライナのウォロディミル・ゼレンシキー大統領は、ロシアが自国への侵略を計画しているという疑惑にもかかわらず、ロシアとの緊張について冷静さを保つよう西側諸国に呼び掛けた。
「街路に戦車は存在しない。しかし、メディアは、戦車がここにいないと、戦争が起こっている、街路に軍隊がいるかのような印象を与えている…そうではない」とウクライナの指導者はニュースの中で語った。金曜午後に外国メディア向けの会見。
ゼレンスキー大統領は「このパニックは必要ない」「経済を安定させる必要がある」と叫んだ。
ウクライナ国境におけるロシア軍の増強によってもたらされた危機を打開するための外交努力が続く中、同氏は講演した。
米国政府と北大西洋条約機構（NATO）がともに欧州の安全保障を求めるモスクワの要求を拒否した水曜日以来、気温が一段と上昇している。
ゼレンスキー大統領は「攻撃の可能性は存在し、消滅したわけではなく、2021年もそれほど深刻ではなかった」とした上で、「昨年存在した攻撃よりもさらに深刻化するとは考えていない」と述べた。
大統領は、国際メディアや「尊敬される国家元首でさえも」、「軍隊が道路を進軍していると、すでに全国で戦争が起こっていると人々に信じ込ませるだろうが、そうではない」と非難した。
西側は「ロシアの根本的な懸念を無視している」とプーチン大統領
ロシア政府は金曜日、ウラジーミル・プーチン大統領とフランスのエマニュエル・マクロン大統領との1時間にわたる電話会談後、「米国とNATOの対応はロシアの根本的な懸念を考慮していない」と述べた。
同通信によると、ロシア大統領は「重要な問題は無視されている。つまり、米国とその同盟国が、他国に不利益をもたらすような安全保障を誰も強化してはならないという原則の実践をどのように期待しているのかということだ」と語った。クレムリンの声明。
さらに、ロシアは地政学的ライバルからの返答の詳細を検討した上で「対応を決定する」と付け加えた。
エリゼ宮は、マクロン大統領とプーチン大統領がウクライナ危機をめぐる「緊張緩和の必要性」と「対話」継続の必要性について合意したと述べ、この会談に前向きな姿勢を示した。
マクロン大統領事務所は「プーチン大統領は攻撃的な意図を表明しなかった。対立を望んでいないと非常に明確に述べた」と述べた。
フランス大統領は金曜日夜にウクライナ大統領とも会談する予定だった。
ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアが自国への侵略を計画しているという疑惑にもかかわらず、ロシアとの緊張について冷静さを保つよう西側諸国に呼び掛けた。
ウクライナの指導者は金曜午後、外国メディア向けの記者会見で、旧ソ連共和国の「経済を安定させる必要がある」ため「このパニックは必要ない」と述べた。
モスクワから発せられたメッセージは戦争の可能性を軽視しているにもかかわらず、ベラルーシの指導者は、紛争が起きた場合には自国はロシアとともに戦うと述べた。
アレクサンドル・ルカシェンコ氏は、ベラルーシかロシアが攻撃された場合、「この土地を守る」ため「数十万人」のロシア兵を自国に歓迎すると述べた。
国防総省：プーチン大統領には「複数の選択肢」がある
国防総省は金曜日、ロシア指導者は軍事的選択肢に関しては完全な柔軟性を持っていると述べた。
ロイド・オースティン国防長官は、プーチン大統領はウクライナの都市や「重要な領土」を占領したり、本格的な侵攻に至らない行動を開始したりするために、推定10万人の兵力の一部を使う可能性があると述べた。
ウクライナ国内の離脱領土の承認など「強制的行為または挑発的な政治的行為」の可能性もあった。
「プーチン大統領がウクライナに対してこれらの軍事力を行使する最終決定を下したとは信じていないが、彼が今やその能力を持っていることは明らかだ。そして、彼には複数の選択肢がある」とオースティンは国防総省の記者会見で語り、ロシア指導者に緊張を緩和するよう促した。
ホワイトハウス国家安全保障会議のエミリー・ホーン報道官によると、木曜日、ジョー・バイデン米大統領はゼレンシキー大統領との電話会談で「ロシアが2月にウクライナに侵攻する可能性は明らかだ」と語った。
ウクライナ国境におけるロシアの軍隊増強を巡る緊張が高まる中、同氏はバイデン氏の最近の警告を繰り返した。
クレムリン報道官ドミトリー・ペスコフ氏は木曜日、記者団に対し、米国とNATOの同様の対応には「楽観視できる余地はほとんどない」と述べた。
しかし同氏は、「対話を継続する見通しは常にある。それはわれわれと米国民双方の利益になる」とも付け加えた。
ウクライナ、米国の立場に「異論はない」
ウクライナのドミトロ・クレバ外務大臣は、キエフは米国の反応がロシアに伝わる前に確認しており、何の異論もなかったと述べた。彼ツイートした「米国がロシアと接触する前も接触した後も、ウクライナと緊密な連絡を取り続けることが重要だった」。
デンマーク訪問の際、クレバ氏は自国の防衛強化の必要性を強調した。
「この危機は正念場であり、これが私たちが武器について話す理由だ」と彼は語った。 「これが私たちが経済制裁について話す理由です。これが、私たちが私たち全員の確固たる立場について話す理由であり、プーチン大統領が私たちの防衛の連鎖に弱い部分がないことを理解してもらうためです。」
ドイツのアンナレーナ・バーボック外務大臣は、ウクライナに関する議会討論の中で、同国政府が同盟国と政策を緊密に調整しており、ドイツへのロシアの新しいガスパイプライン「ノルドストリーム2」を含む可能性のある幅広い選択肢を検討していると述べた。
ロシアは、ロシア南西部で自動車歩兵と砲兵部隊、バルト海のカリーニングラードで軍用機、黒海と北極で数十隻の軍艦、そしてベラルーシでロシアの戦闘機と空挺部隊が参加する一連の軍事訓練を開始した。
NATOはバルト海地域での抑止力を強化していると述べ、米国は欧州への展開の可能性に備えて8,500人の軍隊に警戒を強化するよう命じた。
バイデン氏とショルツ氏が会談へ
ホワイトハウスは木曜日、ジョー・バイデン大統領とオラフ・ショルツ新ドイツ首相がワシントンでの2月7日の会談でロシアのウクライナ侵略について話し合うと発表した。
この一対一のセッションは、アンゲラ・メルケル首相の16年間の在任期間を経て12月にショルツ氏が国の指導者に就任して以来、ショルツ氏にとって初めての大統領執務室での会合となる。
米国とNATO加盟国は、ウクライナ近郊に約10万人のロシア軍が増強されているということは、ロシアが隣国への侵攻を計画していることを意味するとの懸念を強めており、ここ数週間で緊張が高まっている。ロシアはそのような意図を否定している。
ドイツが米国や他のNATO加盟国とともにウクライナへの武器供与を拒否したことは一部の同盟国を苛立たせ、ロシアに立ち向かうベルリンの決意に疑問を投げかけている。
専門家らは、ドイツの立場は部分的には２０世紀の侵略の歴史に根ざしていると指摘する。二度の世界大戦中にヨーロッパでドイツ自身が軍事化されたことにより、ドイツの指導者たちは長年にわたり、いかなる軍事的対応も最後の手段とみなすようになった。
ドイツ、ガス流出懸念の中榴弾砲の決定を検討
ドイツ政府報道官のシュテフェン・ヘベストライト氏は、ウクライナへの大砲移送を求めるエストニアの要請を承認するかどうかについてはまだ決定が下されていないと述べた。
ドイツはもともと榴弾砲を所有しており、フィンランドに売却し、その後フィンランドがエストニアに売却しました。
ヘベストライト紙は金曜日、ウクライナに榴弾砲を納入するドイツの承認を求める中、私が同氏の言う「軍事的論理」を追求していると警告した。
「いざという時にそれも本当の解決策にはならない」とヘベストライト氏は言う。 「それは今ではゲームチェンジャーではありません。」
ヘベストライト氏はまた、ロシアが欧州への天然ガス供給を削減する可能性があるとの懸念に言及し、ロシアは依然として信頼できる天然ガス供給国であるが、同国は依然としてあらゆるシナリオに備えていると述べた。
「我々の見解では、ロシアのガス供給契約はこれまでのところどこでも履行されており、今後もこの状況が続くと強く想定している」とヘベストライト氏は述べた。
「同時に、あらゆる不測の事態に備える必要があることは明らかであり、これがドイツ政府が行っていることだ」と同氏は付け加えた。
一方、ドイツ当局者らも、緊張が高まる中でロシアが相互軍事査察を停止したことに遺憾の意を表明した。
これらは欧州安全保障協力機構（OSCE）加盟国間の信頼醸成策を目的としている。
外務省報道官は、ロシアが最近、オミクロン亜種の感染拡大を理由に２月末まで査察を停止すると発表したと述べた。
クリストファー・バーガー報道官は、「このため、ロシアが以前に同意していた、ウクライナ、ベラルーシ、ロシアの国境地域におけるロシア領土への査察は現時点では不可能となる」と述べた。
「特に現在の状況においては、より透明性を高めることが緊張緩和につながるため、今回の措置を明確に遺憾に思う」と同氏は述べた。
バーガー氏は、ロシアもドイツで実施予定だった査察を中止したと述べた。
ハイブリッド戦争の告発は続く
過去から一転、米国とその同盟国は諜報調査結果をますます明らかにしており、ウクライナに関するプーチン大統領の計画を暴露し、世界世論を形成しようとするプーチン大統領の努力の方向をそらそうとしている。
ホワイトハウスはここ数週間、侵略の口実を作るためのロシアの「偽旗」作戦であると公表した。
英国は、ゼレンスキー政権打倒を計画するロシア諜報員と関係があるとしてウクライナ人を名指しした。
米国はまた、ロシアの軍事陣地の地図を公開し、ロシアが最大17万5000人の軍隊でウクライナを攻撃しようとしていると当局がどのように信じているかを詳述した。
しかし、情報の公開にはリスクがないわけではありません。情報機関の評価にはさまざまな程度の確実性があり、米国とその同盟国は軍隊の動きの写真を提供する以外に、他の証拠をほとんど提供していない。
ロシア政府は、イラクの兵器計画に関して提示された誤った情報を含め、過去のアメリカ諜報機関の失敗を引き合いに出している。
