デンマークの国会議員は、亡命希望者がヨーロッパ以外の国に派遣され、事件を考慮してもらう法律を可決しました。
この法律は、木曜日に70票で24票に承認された - は、デンマーク議会によって可決された最新の反移民措置であり、移民が国内に足を踏み入れることを思いとどまらせることを目指しています。
社会民主党主導の政府によって提案された法律の下で、デンマークは、潜在的にヨーロッパ以外のパートナー国の拘留センターに亡命希望者を譲渡することができるでしょう。その後、彼らのケースはそれらの国からレビューされます。
国連難民機関であるUNHCRは、亡命プロセスの「輸出」に対して警告し、高等弁務官のジリアン・トリッグスは、「そのような慣行は安全性と保護を求め、悪魔化し、罰し、命を危険にさらす可能性がある」と警告しました。
法案の通過は、デンマークの移民に対する広範な弾圧の一部として来ており、近年移民規則が引き締められています。
先月、コペンハーゲンは、移民と亡命の問題についてルワンダとの覚書に署名しました。当時、政府は、その亡命希望者が「憶測」としてアフリカの国に送られる可能性があるという提案を下げてプレイしました。
しかし、覚書自体はデンマークの長期的な目標について明確でした。
「現在の亡命システムの否定的なインセンティブ構造を破るために、亡命申請の処理がEUの外で行われるべきであるというデンマーク政府のビジョン」と読みました。
移民はスラム法案を支持している
UNHCRグローバルのスポークスマンであるシャビア・マントゥーは、声明の中で、エイロネウズに「亡命希望者を他の国に強制的に移転させ、国際難民保護の原則を損なう国家的イニシアチブにしっかりと反対している」と述べた。
「UNHCRは、デンマークが私たちが提起した深刻な懸念にもかかわらず、このビジョンを追求し続けていることに非常に失望しています」とマントーは言いました。
「私たちは、デンマークがグローバル難民協力への積極的な参加を築き、難民の受容と保護の両方の点でヨーロッパが直面している課題に対する一般的なヨーロッパの解決策を見つけるのを支援することを引き続き奨励します」と彼女は言いました。
ユーロネウズとのインタビューで、ヒューマン・ライツ・ウォッチの難民および移民権課のディレクターであるビル・フレリックは、UNHCRのグローバルコンパクトで難民のグローバルコンパクトの下で「より大きな責任共有」に同意した政府にとって、立法の通過は「顔の平手打ち」であると述べた。
法案の箇所をブランディングすることは、難民の権利を保護するための国際的な努力における「退行した一歩」になります」とフレリックは、それが「責任の敬意」を表していると述べました。
「人々を第三国に送ることによって、あなたが本質的にしていることは、法的権利を取り、それを裁量的な政治的選択にすることです」と彼は言いました。
デンマーク難民評議会の事務局長であるシャーロット・スレンテは、それらの感情を共有し、「亡命希望者の亡命主張の処理責任を外部化するアイデアは無責任であり、連帯が欠けている」と主張した。
「私たちはデンマークの議員に議会の議員にこの法案を拒否するよう呼びかけました。ギリシャ諸島のオーストラリアモデルやいわゆる「ホットスポット」などの同様のモデルには、拘留、身体的暴行、亡命手続きの遅い、ヘルスケアへのアクセスの欠如、法的支援へのアクセスの欠如の深刻な事件が含まれています。
Slenteは、デンマークとして第三国のレセプションセンターをどのように管理できるかは不明であるという声明で、亡命希望者と難民の権利を保護するための「法的責任」を持っていると付け加えました。
「それはまた、法案に関する私たちの主な懸念の1つであり、残念ながら適切な考慮なしに可決されています」と彼女は言いました。
「事実は、議会がまだ存在しない可能性のある亡命処理モデルへの道を開く法案に投票したということです。
「責任の恥ずべき退位」
アムネスティインターナショナルの欧州機関事務所は、Twitterでニュースを非難し、開発を「デンマークの政治家からの責任のひどく恥ずべき退位」と呼んでいます。
「豊かな国であるデンマークは、安全を求めている人々に対する不可解な国際的な義務から抜け出そうとするべきではない」と組織は述べた。
スポークスマンのリサ・ブリンケンバーグは、電話のインタビューでユーロネウズと話をして、アムネスティEUは木曜日の決定により「本当に失望」したと述べた。
「デンマークが国際的な義務に「いいえ」と言っているという考え全体は、本当にとんでもないので、今日は本当に失望しています」と彼女は言いました。
Blinkenbergは、Amnesty EUは、海外に亡命希望者を送ることが人権侵害につながる可能性があるというUNHCRの懸念も共有していると述べました。
「デンマークは、人権への敬意が支持されることをどのように保証できますか？」彼女は言った。 「デンマークがこのプロセスで人権が侵害されないことを保証できるとは思わない。」
デンマークは、亡命希望者に提供されたケアを監視し、彼らの人権が保護されていると判断するために、「義務」を持っているとブリンケンバーグは述べた。
彼女は、亡命希望者に提供されたケアを監視する方法と、デンマークが「亡命希望者が弁護士、苦情システム、医師、およびその他のリソースに「亡命希望者がアクセスできる」ことをどのように監視するかを疑問視しました。
デンマークは「人権の責任を輸出できません」
難民法に焦点を当てたデンマークの人権研究所の上級研究者であるニコラス・フェイス・タン博士は、デンマークが国境の外に亡命希望者を収容する計画を前進させたとしても、「人権の責任を輸出することはできない」とEuronewsに語った。
「それが意味するのは、...亡命希望者と難民が他の国に移送されるにもかかわらず、デンマークはその第三国の権利に対して依然として責任を負っているということです」と彼は言いました。 「私たちは法的責任について話している。」
タンは、デンマークが他の国に移送された人が拷問や非人道的な扱いにさらされないことを保証する責任に失敗した場合、それは「国際義務に違反して」、デンマークの裁判所または欧州人権裁判所で影響に直面する可能性があると述べた。
彼は、海外の亡命希望者の移転は国際法の違反ではないかもしれないと認めたが、彼は、この政策が実施された場合、「国際保護システムの仕組みの根本的な変化」を表すと述べた。
「これまで、難民の保護は主に領土でした…デンマークに到着した場合、デンマークはあなたが難民であるかどうか、そしてあなたが難民であるかどうかを評価する責任があります。
新しい法律は、「領土の亡命の考えを変えた」と彼は言った。
オーストラリアでの同様の努力と法律を比較すると、タンは、オーストラリアの訴訟で「深刻な人権侵害」の主張が広まっていると指摘しました。
彼は最近、米国で、トランプ政権は亡命希望者を保護ニーズの評価のためにグアテマラに移したと述べた。
他のEU諸国は追随しますか？
タン氏によると、移民に対する同様のアプローチを追求することは、デンマークにとって「危険な」動きです。しかし、彼は、他のEU加盟国がすぐに追随するとは信じていないと述べた。
「デンマークは、EU法の亡命システムの大部分をオプトアウトした」と彼は言った。 「だから、デンマークがこれを行うことができるという事実は、他のEU諸国ができることを意味するものではありません」。
