ベルリン空港の開港は10年遅れ、予算の3倍超過

「遅かったよりは遅かったほうがいい」という言葉が、予定より 10 年近く遅れてついに開港するベルリンの新空港ほど適切な言葉はありません。

ベルリン ブランデンブルク空港 (BER) は、世界中の旅行者が激減するパンデミックの最中に開港し、幸運を続けている。2011 年 10 月 30 日に開港する予定だったが、計画が不十分で建設作業が遅れた。プロジェクトは何度も実施され、その費用は数十億ユーロにまで膨れ上がりました。

ユーロニュースは物語全体を要約します。

アイデアが生まれる

ドイツの首都の中心空港というアイデアは、ドイツの統一後に浮上しました。1991年そしてちょうど1年後に計画が始まりました。この空港は当初「ベルリン・ブランデンブルク国際空港」と名付けられる予定だった。

1996年、ベルリン、ブランデンブルク州、連邦政府の3株主は、「地域の需要に応えるため」既に空港があったシェーネフェルトに空港を建設することを決定した。

空港プランナーのディーター・ファウレンバッハ・ダ・コスタにとって、それは最初の間違いだった。

1985年から空港の計画を立て、コンサルタントとしてBER空港プロジェクトに同行してきたファウレンバッハ・ダ・コスタ氏は、1990年代でもドイツの首都が成長することは明らかで、シェーネフェルト地域は都市に近すぎて将来的には発展しないだろうと述べた。拡張可能ではありません。

1994 年の地域計画手順ではすでに危険性が指摘されており、この地域は計画されている 2 本の滑走路と年間 3,000 万人の乗客数には不適当であると結論づけられていました。同誌は、ブランデンブルクの南に位置するが、首都に隣接していないシュペレンベルク、ユーテルボーグ東、ユーテルボーグ西の場所を推奨した。

オープン日: 2011 年 10 月 30 日

2003年:政府とブランデンブルク州とベルリンの連邦州は、空港の建設と運営を民営化するための長い交渉が失敗に終わった後、独自に空港を建設することを決定した。オープン日は2011年10月30日に設定されました。

2006 年 9 月 5 日: 空港の正式な建設は起工式から始まります。

2007年: ダーメ シュプレー地区の建築規制局は、メイン ターミナルと「ピア ノース」の許可を発行します。

空港計画担当者のファウレンバッハ・ダ・コスタ氏によると、この時点ですでに「重大な計画ミス」が明らかになっていたという。建設が承認されたターミナルは、延床面積約26万平方メートルで内部のスペース配分が狭すぎた。また、ゼネコンは指名されず、小規模な工事請負がさまざまな建設会社に与えられた。

当時のプロジェクトマネージャーが空港の再設計と開港の延期を求めていたにもかかわらず、株主と建築家事務所(GMPとJSK)は「どんな犠牲を払っても」開港日を堅持したいと考えていた。

その代わり、建設工事を進めるために、いわゆる「加速ボーナス」が建築請負業者に与えられたが、成功をコントロールすることはできなかった、とファウレンバッハ・ダ・コスタ氏は言う。

建築家たちは「サウスピア」の計画と、メインターミナル1で発見された計画上の誤りの修正を依頼された。

それでも、最終的には 2007 年の建築許可に基づいて建設が開始されることになる。

ファウレンバッハ・ダ・コスタにとって、当初の期限を守るには空港が小さすぎるにも関わらず、当初の計画を変更せずに続行したという決断もまた間違いであった。

「彼らは圧力を受けてターミナルの完成を急いだため、建設現場に混乱を引き起こし、建設現場の制御を失い、その後、何が何でも完成させようとした。それが混乱を引き起こしたのだ」と同氏は主張した。

乗客定員が少なすぎるため、「ピア サウス」と「メイン ピア」を拡張することが決定され、新しい中二階も追加される予定です。これは、当初の計画よりも1,200万人多い、年間乗客数2,700万人まで輸送力を高めることを目的としていました。

2009年: 空港は元ドイツ首相ヴィリー・ブラントにちなんで名付けられ、国際名はBERに変更されました。さらに、サウスピア (2009 年) とパビリオン (2010 年) の 2 件の拡張許可が与えられました。

2010年: 破産に関する技術計画ファイルを担当する主要エンジニアリングオフィス。これにより、空港の計画委員会に混乱が生じる。さらに、EU の新しい安全規制により、空港でのさらなる建設措置が必要となります。

正式版にはそう書いてあります。しかし、メディア漏洩ターミナル内の防火対策だけでなく、建物やセキュリティ技術にも重大な欠陥があるということだ。

2011 年 10 月:グランドオープンはなく、2012 年 6 月に延期されます。

オープン日: 2012 年 6 月 3 日

2012 年 4 月: 予定されている営業開始の数週間前、監査役会会長のクラウス・ウォーウェアライト氏は、開業日を延期する必要があると発表しました。 「モンスター」というあだ名で悪名高い防火システムが「機能不足」により作動しない。

その後、ブランデンブルク州会計検査院は、当時この建物はまだ 57% しか完成していなかった、と明らかにした。

飛行ルートの公表後、航空機の騒音や汚染物質の排出をめぐり、地元住民や地域社会が空港に対する訴訟を起こし始めている。

連邦行政裁判所はすでに6年前に、深夜から午前5時までの間はいかなる便も空港で離着陸できないとの判決を下していた。

この時点で当局が損失を削減した方が良かったのではないかとの質問に対し、空港計画担当者のファウレンバッハ・ダ・コスタ氏は、「少し大げさに言えば、片付けるよりもダイナマイトの棒の方が秩序を与えるだろう」と答えた。

「私が言いたかったのは、建物の外殻を残して、建物の芯を取り除き、内部のすべてを再構築するということです。空港の機能を維持し、何よりも[乗客]の需要に応えます。そのため、その需要は10年以内でも満たすことができます。」 15年もあれば、それは、めちゃくちゃに作られた建物を改修して8年か9年後に稼働させるよりも、より安く、早く、より成功しただろう」と彼は言った。

2012 年 6 月:グランドオープンはなく、代わりに延期されます2013 年 3 月

オープン日:2013年3月、その後10月

2012 年 8 月:フランクフルトの主要な航空拠点であるフラポートの新しい滑走路の建設とターミナル3の計画を監督したホルスト・アンマン氏が最高執行責任者(COO)に任命される。彼は建築ミスを記録し始め、その数は 6 桁の範囲に達しました。

防火システムのよく知られた問題とは別に、エスカレーターは短すぎ、雨水は換気システムに漏れ、パイプがある場所にはケーブルダクトにマークが付けられ、多くのドアには救助サービスが来れないように間違った番号が付けられていました。適切な部屋を見つけることができず、手荷物カルーセルが少なすぎます。リストはほぼ無尽蔵です。

彼は開幕を延期するよう求めている2013 年 10 月

2013 年 3 月:ドイツ鉄道の元社長でエアベルリンの元社長であるハルトムット・メードルン氏が空港長に任命され、アンマン氏を解任する。

同氏は「スプリントプログラム」により空港の早期完成を確実にすることを約束した。そして、プランナーと建設会社の業務契約をサービス契約に変換することで、建設会社は「成果」を出す必要がなくなる。同氏は保証請求と建設会社の修正義務も放棄する。

メドーンは空港の少なくとも部分的な建設を2020年に開始しようとしている2014年春

オープン日:2014年春

2014年のオープンは除外されている。メードーン氏は新たな具体的な日付を明らかにすることには消極的だが、ライン新聞のインタビュー2014年6月14日、同氏は「遅くとも年末までには日程を決める準備が整うだろう。それで終わりだ。それは保証する」と宣言した。

ファウレンバッハ・ダ・コスタ氏は、「2012年までの管理レベルは計画を壁に追い込んだが、2013年以降はメフドン氏が引き継ぎ、コストを考慮せずにどんな形であれ空港を完成させたいと考えた」と説明する。

この年、暫定的に旧シェーネフェルト空港の運用を継続することが決定されました。防火上の欠陥を改善する作業が適切に進んでいないことも内部報告書から漏洩している。

オープン日:「2017年6月~12月」

2015 年 1 月:BERのボス、メードルン氏の後任にはカルステン・ミューレンフェルト氏が就任する。その直後、空港の開港に新たな期限がかかるという噂が飛び交い始める。2017年に現実的ではありません。

2015年夏:他の建設会社破産:Imtech Germany GmbH & Co. KG。

「Imtech は BER 建設現場にとって最も重要な建設会社の 1 つです」と当時の空港責任者 Karsten Mühlenfeld は説明しました。空港責任者によると、これによりさらなる遅延が発生する恐れがあるとのこと。

2016年の初め、年間約 800 万人の乗客を追加できるように、第 2 ターミナルを計画および建設することが決定されました。

「ベルリン・ブランデンブルク・ウィリー・ブラント空港(BER)におけるコストとスケジュールの超過の原因、結果、責任を明らかにする」ために2012年に設置された調査委員会は、その報告書を報告している。最終報告書

建設前および建設中に犯されたさまざまな計画や調整の間違い、建築上のあらゆる間違いが 1,000 ページにわたって綿密に分析されています。

自動ドアの制御不良とスプリンクラーシステムのトラブルが続いているため、オープン日が延期となりました。2018年下半期

オープン日:2018年後半?

2017 年 3 月:エンゲルベルト・リュトケ=ダルドラップ空港の責任者に任命される。都市計画担当者は、ベルリンの空港コーディネーターとして、2015年からすでに空港会社の監査委員会に加わっていた。新しい空港の責任者は、年末までに新しい建物を完成させるつもりだ2018年8月。その後、テスト、検査、試運転が行われ、さらに 1 年かかります。

2017年11月:ある人によるとターゲスシュピーゲル紙に報告、建設現場の状況は「これまで知られていたよりも劇的」です。

空港は今のところ、それまでに開港する予定はない。2021年末。技術制御委員会によるいくつかの安全関連設備 (安全電源とメインターミナルの安全照明) の検査は失敗しました。 T2「格安航空ターミナル」の建設が始まる2018年夏

オープン日:2020年10月

2019年10月, リュトケ・ダルドラップは新たな最終的なオープン日を発表。

リュトケ・ダルドラップ社も乗客収容力の問題を解決できていないが、欠陥のある空港が最終的に「離陸」できることを保証するために、2019年春に専門家や建設当局から必要な承認をすべて得ていた。

ファウレンバッハ・ダ・コスタ氏は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックも乗客数の減少に寄与しており、乗客数は少なくとも4年間は低迷すると予想されると述べた。

2020年4月:リュトケ・ダルドラップは、技術管理証明書を含む空港の開港を妨げたすべての必要書類が建築監督当局に引き渡されたと発表した。メイン ターミナルは、ダーメ シュプレーヴァルト地区の建築監督当局によって承認されています。

2020年9月:「格安航空ターミナル」第2ターミナルが竣工。

税金を食いつぶす「機械」

空港は経済的には大惨事だ。これにより納税者の負担は約70億ユーロとなり、当初推定額20億ユーロの3倍以上となった。

ファウレンバッハ・ダ・コスタによれば、「空港が再び赤字から脱却することは予見できない。つまり、空港は株主からの補助金を必要とする恒久的な機械になるだろう」という。

これに、世界的な健康危機による乗客不足による売上高の損失が加わります。空港トップのリュトケ・ダルドラップ氏も、利益は2025年まで見込んでいない。