ISISメンバーの本国送還に対するヨーロッパのアプローチは何ですか? |ユーロニュースの回答

米国の支援を受けたシリア民主軍(SDF)が、いわゆる「イスラム国」(IS)が支配する最後の地域、シリアのデリ・アズ・ズール県の1平方キロメートルの地域に迫っており、話題は今、どうなるのかに変わっている。次に起こります。

シリアからのIS戦闘員の多くは逃亡したか、SDFによって捕らえられ拘留されているが、ISの外国人戦闘員の将来については依然として疑問が残っている。

によると、欧州委員会, 2011年から2016年の間に4万2,000人以上の外国人戦闘員がテロ組織に加わり、そのうち約5,000人はヨーロッパ出身とみられている。

その周り850人が拘束された米国によれば、ここ数年は自衛隊による攻撃が相次いでおり、ワシントン政府から各国に対し自国民の送還と訴追を求める声が上がっているという。

しかし、ISの戦場から自国民が帰還する見通しに対し、欧州はこれまでどのように対応してきたのだろうか?

ヨーロッパ諸国は自国民を本国に送還していますか?

当初、欧州各国政府は自国民の本国送還に背を向けたが、米国の奨励を受けて一部政府は姿勢を再考し始めた。

北マケドニア共和国は、2018年8月に戦闘員7名を拘束し起訴し、ヨーロッパで初めて大規模な送還を行った国となった。

1月には、フランスは言った政府は130人の男女の本国送還を検討していたが、1か月経っても何の進展も見られなかった。

外国人戦闘員を多く抱えるドイツはフランスの事件を注視していると言われている。

ドイツ外務省は11月の声明で「連邦政府はドイツ国民の帰国に向けてあらゆる選択肢を検討している」と述べた。

ヨーロッパで感じられている抵抗感は、帰還した戦闘員に対する証拠の多くが法廷で証拠を保持できないのではないかという懸念から来ているのではないか、と多くの専門家が示唆している。

国際急進主義研究センター所長のシラーズ・マーヘル氏は、特に英国の事例について次のように述べている。書きました: 「あらゆる種類の法的理由により、本件でいわゆる『戦場証拠』と呼ばれるものの多くは、証拠根拠が不足しているか、あるいは入手方法が原因で、法廷で認められないであろう。我々は認めない。たとえば、英国の法廷で傍受証拠を使用します。」

「その結果、一部の帰還英国人戦闘員は帰国後そのまま自由の身で歩ける可能性がある。それは誰も望んでいない状況であることは明らかだ。もう一つの選択肢は、彼らが軽微な罪で有罪判決を受ける可能性であるが、これ自体が問題を引き起こす。」

マヘル氏のこの感情は、ヨーロッパの多くの地域に広がる可能性があります。

「彼らが何らかの犯罪を犯したことを裁判で証明するのは難しい」と欧州委員会の過激化啓発ネットワーク(RAN)のマールテン・ファン・デ・ドンク氏はユーロニュースに語った。

「もちろん、ニュースには『良い』理由だけで行ったのであって、紛争には一切関与していないと言う人もいます。」

「そこにはブラックボックスが存在します。自分たちは何もしていないと主張する人々ですらです。」

これらの指摘された困難にもかかわらず、スウェーデンは木曜日、法的アプローチの検討を提案した。

ミカエル・ダンベルグ内務大臣とモルガン・ヨハンソン法務大臣はEU理事会と会談し、IS戦闘員に対するEU全体の法廷の議題を持ちかけた。

スウェーデンの閣僚らは、帰還したEU出身のISメンバーに対する国際的な取り組みが、より広範な捜査、そしてその後の裁判に貢献すると信じている。

自主的に帰国した人はどうなるのですか?

ヨーロッパは積極的に自国民を捜索することにやや無関心に見えるかもしれないが、明らかなことが1つある。ISメンバーが自発的に国境に戻った場合、おそらく訴追されることが予想されるということだ。

ドイツ内務省は先月、2013年以来イラクとシリアでISに加わったとされる推定1000人の国民のうち3分の1が帰還したと発表したと報じられた。

彼らの多くはその後起訴されたり、更生プログラムに入れられたりしている。

英国のベン・ウォレス安全保障大臣は最近英国メディアに対し、「ISなどの組織との戦いや支援に出かける者は誰でも…事情聴取を受けることを期待すべきであり、少なくとも訴追されることを期待すべきだ」と語った。

英国はまた、帰国願望を表明した英国の一部のISメンバーから市民権を剥奪するまでに踏み切り、これが人権と法的な大きな議論を引き起こしている。

非戦闘員についてはどうですか?彼らは別の扱いを受けていますか?

帰国を許されることを願って戦闘に参加していないと主張するヨーロッパ人(その多くは女性)に対するメディアのインタビューが複数回行われている。

タイムズ紙による最新のインタビューでは、妊娠中の英国人女性シャミマ・ベガムさんが、英国を離れたことを後悔していないが、生まれてくる子供の健康を心配して帰国したいと語った。

続きを読む: 「ここに来たことを後悔していない」とISISに参加するために逃亡したイギリスの女子高生が語る

両方フランスそしてベルギーまた、AFP通信は、戦闘には関与していないと主張したドイツ人の男性靴職人にインタビューした。

RANのヴァン・デ・ドンク氏は、そのような主張は珍しいことではないと述べた。

「女性は無実で男性は加害者であるという絵を描くことは、非常に白黒はっきりしている」と彼はユーロニュースに語った。

「すべての女性が無実というわけではありません。シャリーア警察で働いていた女性もいますし、女性の多くが人材募集の仕事に就いていたこともわかっています。」

しかし、「それを証明するのは非常に難しい」と彼は言う。したがって、「それは私たちが彼らに二度目のチャンスを与えるかどうかの問題なのです。」

マーヘル氏はツイッターで、非戦闘員で外国人ISメンバーであっても、本質的には組織のプロパガンダ機関に餌を与えていると指摘した。

「これらは、ただそこにいるだけでISに形のない支援を与えた、非常に過激化した個人たちだ。ISの領土内での彼らの存在だけで、このグループにとってはある種の道徳的、プロパガンダ的勝利を表している」と同氏は書いた。

「多くの意味で、非戦闘員移民の存在は、この行為のプロパガンダの明確な形態を表している。」

「これらの移民は異常者(ISへの参加)を正常化する役割を果たした。」

英国人女性シャミマ・ベガムさんの場合、英国政府は何の同情も示さなかった。

彼女の英国市民権は、彼女がタイムズ紙との公開インタビューに応じた直後に内務大臣サジド・ジャビドによって剥奪されるよう命じられた。

しかし、子供たちはどうでしょうか?

ヨーロッパにとって、子どもたちの本国送還が優先事項であり、その第一歩となるようだ。

帰還に対する姿勢を緩和する前の10月に遡ると、フランスは言った外国人戦闘員との間に生まれた子供たちを返還する計画に取り組んでいた。

ベルギーでは、子どもの本国送還政策が年齢層ごとに細分化されている。

いくつかの情報によると、レポート、10歳未満の子供はベルギーに直ちに帰国する権利があるとみなされますが、10歳から18歳までの子供はケースバイケースで審査されます。

ただし、ベルギー政府は裁判所の判決に対して控訴すると表明12月には子供6人と母親の送還を命じた。

エル・パイス紙の報道によると、スペインはIS戦闘員の家族の帰還を支援し、紛争地帯からトルコまで追い出すガイドの費用まで負担したという。

ロシアもまた、ロシアのISメンバーが産んだ子供たちを帰国させたと報告している。

これは欧州にとって進歩の兆しのように見えるかもしれないが、依然として多くの注目すべき躊躇がある。

マーヘルさんは、これは残りの家族も本国に送還しなければならないという圧力がかかっているためかもしれないと言う。

「突然、子供たちを本国に送還できれば、非戦闘員移民、そして最終的には戦闘員自身を本国に送還するよう圧力がかかることになるだろう」と彼は書いた。ツイッター

社会復帰の計画はあるのでしょうか?

外国人戦闘員とその家族の将来をめぐるヨーロッパの反応はかなり控えめだったにもかかわらず、ファン・デ・ドンク氏は、本国送還と社会復帰は各国政府にとってそれほど予想外ではなかったと語った。

特に、フランス、英国、ベルギー、ドイツなど、最も大きな影響を受けている国には、何らかの政策があると同氏は指摘した。

今、とても話題になっているんです。

RANは、そのような課題にどう対処するかに焦点を当てたヨーロッパ中の実践者との作業グループで構成される組織で、次のように書いています。包括的なマニュアルこの研究は、ヨーロッパ社会における帰国者の再社会化に部分的に焦点を当てています。

特に、ヴァン・デ・ドンクは、子供たちが直面する可能性のある偏見について指摘しています。

あなたのお子さんが学校から帰ってきて、新しい友達、最近家族と一緒にシリアから戻ってきたばかりのお子さんが遊びに来てもいいかと尋ねる場面を想像してみてください。

「それには多くの問題があるかもしれない」とヴァン・デ・ドンク氏は語った。

「彼らを通常の生活に戻すとともに、彼らが大丈夫であることを監視し、影響をチェックすることが賢明です。」

デンマークのオーフスのファッション「制度化された協力」を通じて機能するlは、そもそも人々の退職を阻止する方法として機能していると広く報告されている。

この抑止力も同様に重要であるとヴァン・デ・ドンク氏は指摘した。