ユーロビュー。ドナルド・トランプだけではベネズエラの危機を解決できない ― そうしようとすると大惨事の危険がある |ビュー

この記事をシェアする

アブラハム・F・ローエンタールによる意見記事

ベネズエラは長年にわたり、効果は低下し、権威主義化が進む政府、現在国を巻き込んでいる混乱の頂点に達する。 1998 年に複数候補者による選挙で選出されたウゴ チャベス退役陸軍大佐が 2013 年に続きました (チャベスの死後) 彼のによって個人的に指名された後継者、ニコラス・マドゥロ氏。マドゥロ氏には前任者のようなカリスマ性はないが、チャベス氏とキューバ人の指導者に対する忠誠心がにじみ出ている。彼は以下によって権力を維持してきたその国の軍隊それだけでなく、これまでのベネズエラ政府が長らく無視してきた、経済的に最も貧しいセクターからの国民の支持が引き続き減少傾向にあることも影響している。

しかし、ベネズエラの経済、統治、国民の安全、基本的な公共サービスの着実な悪化により、多大な犠牲が生じている。ゆっくりと、しかし確実に、マドゥロ政権は存続可能性と正当性を失っている。彼の2018年5月の高度に操作された再選ほとんどのベネズエラ人、ほとんどのラテンアメリカ政府、多くのヨーロッパ政府、そして米国とカナダから詐欺的として拒否された。マドゥロ大統領は、アルゼンチン、ブラジル、チリ、コロンビアなどのより保守的な新政府による国内の反対と国際的な圧力によって著しく弱体化している。より敵対的な米国。マドゥロ大統領の軍事支援にも明らかな亀裂が現れ始めている。

これらの亀裂を観察し、秘密の国際協議を行う米国が主導する12月に生産された政権交代の計画: 自由に選ばれた政府の最後の部門である国会が召集され、マドゥロの不法な宣誓とみなされるものを拒否し、議会議長を指名するだろう。フアン・グアイドが国の新大統領に就任。

グアイド氏は1月23日に宣誓就任し、この動きにすぐに大規模な街頭デモが起こり、多くの国によるグアイド氏の外交承認が行われた。米国が画策した制裁事実上のマドゥロ政権から必要な資源を奪い、グアイドに振り向けることを目的としている。しかし、グアイド氏は実際に国家権力を掌握したり、ベネズエラ軍の重要な支援を握っているわけではない。二重政府の行き詰まりが表面化した。

ベネズエラの「21世紀の社会主義」への転換に最初から反対してきた人々と、で酸っぱくなった人チャベスタ政府の無能、汚職、拡大する弾圧歓声を上げた最近の展開、それを願ってベネズエラの長い衰退は終わりつつある。しかし実際には、現在の対立はリスクをはらんでいて、考えられる複数のマイナスのシナリオに直面しており、その中には壊滅的なものもあります。

これらの範囲は次のとおりです。弾圧的な取り締まりそして、外部介入に対する国民の抵抗と、企業利益を守ろうとする軍隊の願望に支えられた権威主義的支配の強化と、内戦や無秩序な暴力、そしてさらなる市民秩序と財政秩序の崩壊。平和で豊かで民主的な結果に至る明確で簡単な道はありません。ベネズエラ軍がマドゥロを放棄するまで、そして放棄しない限り、国際的な圧力が裏目に出る可能性は十分にある。

前進する最善の道は、決して確実でもまっすぐな道でもないが、マドゥロ大統領と民主野党の双方がこれまでほとんど抵抗してきた道だろう：効果的な民主的統治を再確立し、経済的惨状を逆転させ、時間をかけて国民和解を達成することを目的とした真剣な交渉に取り組むことだ。 。このような交渉は、厳しい妥協が必要であるという双方の真の理解に基づいて行われる必要がある。二極化した状況では、合意された移行はほとんどの場合手の届かないように見えるが、状況によって双方の主要関係者がこれ以上に実現可能な代替案がないと納得させた場合、効果的なリーダーシップが機能する合意を形成できる場合がある。これはチリ、ブラジル、ポーランド、南アフリカで発生したそして他の国。

このような交渉に万能のアプローチはありませんが、いくつかの原則は明らかです。

• 何が分断されているかに焦点を当てる前に、すべての当事者が共通に持つ利益を特定し追求することに集中してください。
• 民間人の効果的な監視を確保しながら、専門的な軍隊、警察、治安機関の正当な利益を尊重し保護する。
• 権力の共有方法を工夫し、復讐が抵抗されるという保証を提供することに創造力を発揮してください。
• 完全な正義が難しい場合でも、相互の寛容と受容を進める手段を開発する。
• 事前に特定のルールを主張するのではなく、すべての重要な当事者が関与できる包括的な紛争解決手順を確立する。
• 必要に応じて、最も物議を醸し、そのような保証を必要とする可能性のある主要な指導者の生命と身体の完全性を保護するための手順を採用します。

自国を悲劇的な状況から救い出すかどうかはベネズエラ人にかかっています。しかし、国際社会は、当事国が交渉の余地を見つけるのを支援すること、ベネズエラ経済の再建に国際援助が提供されることを保証すること、交渉を促進し監視すること、選挙のための技術支援と監視を提供することによって、役割を果たすことができる。

国際関係者は、たとえ最も権力のある者であっても、誰がどのようにベネズエラを統治するのかを決定しようとすべきではないし、長期にわたる軍事占領なしに自分たちの好みを押し付けることを期待すべきでもない。ベネズエラの悪化からの脱却を支援したいと願う国際諸国は、巧みな外交と戦略的忍耐力を適用しなければならない。歴史的および現在の理由により、米国は表舞台に立つのに適した立場にないが、ベネズエラ人が平和的に政権移行を達成できるよう地域的および国際的な取り組みを支援することができ、またそうすべきである。

アブラハム・F・ローエンタール南カリフォルニア大学の国際関係学の名誉教授であり、ウッドロウ・ウィルソン・センターのラテンアメリカ・プログラムと米州対話の創設ディレクターでもあった

この記事は最初に公開されましたNBC ニュースの考え。 View 記事で表明された意見は、著者の意見にすぎません。