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この記事で表明された意見は著者の意見であり、ユーロニュースの編集上の立場を決して表すものではありません。
私がすべての EU 加盟国の消費者が、どこで買い物をしても同じ品質の食品やその他の消費者製品にアクセスできるようにするために闘う理由。
オルガ・セーナロバ議員
すべての EU 諸国の消費者は、どこで買い物をしても同じ品質の製品にアクセスできる必要があります。少し前に、食品やその他の消費財が EU 全体で同じパッケージで販売されているが、一部の国では品質が低いことを知りました。私は欧州委員会に行動を起こすよう求め、欧州委員会は最近、こうした二重基準を終わらせる可能性のある改革を導入しました。この改正が、いわゆる「二重品質」問題に取り組もうとしている各国当局を助けることを期待しているが、法案の一部のあいまいさがその取り組みを妨げる可能性がある。 EU全体の包装食品の品質を比較するための新しいアプローチがリリースされました。ただし、他の製品がどのような影響を受けるかをより深く理解する必要もあります。何よりも、製品ラベルが明確であり、解決策を見つけるために消費者に常に情報が提供されることが重要です。
数々の結果アンケート2011 年から現在までにいくつかの EU 加盟国で実施された調査では、EU 単一市場で同じブランドおよび一見同一のパッケージで宣伝および流通されている製品間には差異があることが証明されています。サラミに異なる肉が使用されたり、ヨーグルトに低脂肪が使用されたりする具体的な例に基づいて、消費者は、同等の品質の製品、特に食品へのアクセスに関して、異なる加盟国間の差別の可能性を懸念するようになりましたが、非食品も同様です。洗剤、化粧品、トイレタリー、乳児向け製品などの食品。
私が欧州委員会に、そのような潜在的な違いを認識しているか、またこれが単一市場の機能と消費者保護に関連する問題ではないかと尋ねたところ、消費者の好みの違いや価格の好みについての否定的な返答は、数年後には、この二重品質の問題が欧州の議題として非常に重要視されることになる。
欧州委員会が不当商行為指令を改正することで二重品質に対処すると発表したため、国民の懸念は解決に向かっているようだ。欧州委員会の目的は、製品の構成や特性が大きく異なる場合に、複数の EU 諸国で製品を同一のものとして販売するという誤解を招く商慣行を各国当局が評価し、対処できるようにすることを明示的に可能にすることです。
実際、所管当局（法律の施行に責任を負う当局）の経験と、当局による現行の EU 食品法および消費者法の実際的な適用の欠如は、当局が国家レベルでの二重品質の特定の事例に個別に効果的に取り組むことができなかったことを示唆している。これは、EU レベルでの明示的な法規定が存在しないことも一因です。
の提案したがって、それ自体が正しい方向への一歩であると考えることができます。しかし、この法律には、明確にする必要がある不明確な規定がいくつか含まれていたり、管轄当局がケースバイケースで評価を行ってこの法律を適用したりする能力を危うくする可能性のある規定が含まれているため、私はいくつかの疑問を抱いています。
特に、製品構成の差別化が正当化されるかどうかを評価する際の「定義された消費者の好み」という概念は、管轄当局間で解釈の矛盾を引き起こす可能性があります。これは、組成における「重大な差異」への言及にも当てはまります。
私は、消費者の好みを言い訳にして品質を下げたり、異なる市場で異なる品質グレードを提供したりすべきではないと強く信じています。製品の差別化やイノベーション自体が制限されるべきではありませんが、消費者を誤解させることはできません。一部のメーカーやプライベートブランド所有者はすでにレシピの変更やEUレベルでの単一製造基準の使用を発表しているため、一部の市場参加者の行動には明らかな変化が見られる。
いずれにせよ、消費者は、この「確立された慣行」が存在することを、一般的な用語だけでなく、個々の製品ごとに、変更が存在する場合には透過的かつ明確に通知し、認識する必要があります。企業が、特定の特性が異なる製品を異なる加盟国の市場に投入する場合、そのような製品に一見同じようにラベルやブランドを付けることはできません。製品の二重品質問題に取り組むためには、消費者に正確でわかりやすい情報を提供することも必須です。
欧州委員会は最近、EU 全体の食品の品質を比較するための新しい共通方法論も発表しました。また、特に非食品分野においては、さらに信頼性が高く比較可能な証拠の収集が必要であると私は考えています。汎欧州共通のテストアプローチは、すでに2013年に欧州議会が要求していたものである。欧州国民が市場の状況について適切に情報を得ることができるよう、最も透明性の高い方法で実施されるべきである。
二重基準など存在しないように振る舞う時代は終わってほしいと願っています。しかし、ヨーロッパの消費者がどこにいても公正かつ平等に扱われていると感じられるようにすることは、まだ私たちの先の課題です。
オルガ・セーナロヴァは欧州議会議員であり、チェコ社会民主党の欧州議会における社会主義者と民主党の進歩同盟グループのメンバーです。
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