Brexitとアイルランド国境：双方の解決策は何ですか?

月曜日にブリュッセルで行われたテリーザ・メイ英首相、ジャン＝クロード・ユンケル欧州委員長、ドナルド・トゥスク欧州理事会議長が参加した会合は、EU離脱交渉における通商協議への扉を開く可能性のある合意を生み出すには至らなかった。英国とアイルランド間の今後の取り決めについては重要な疑問が残っている。

EU離脱交渉においてアイルランドの問題がなぜそれほど重要なのでしょうか?

英国が2019年3月に欧州連合（EU）を離脱すると、北アイルランドとアイルランド共和国の間の500キロメートルの国境が英国にとってEUとの唯一の陸上国境となる。英国はEUの単一市場と関税同盟から離脱するつもりだ。これは、国境を越えた将来の人や物の移動、そして何世紀にもわたる歴史的緊張を経た和平プロセスにも影響を及ぼします。

英国とアイルランドは 1973 年に同時に EU に加盟しました。両国と EU は、英国人とアイルランド人の自由な移動を許可する以前の取り決めである共通旅行領域 (CTA) を維持することを約束しました。しかし、EU離脱後もアイルランドは引き続きEU国民の自由な移動を許可するため、将来の移民がどのように強制されるかについて疑問が生じている。

北アイルランドと共和国の経済は高度に統合されており、国境を越えた活動が自由に行われているため、物の移動は重要です。 EU の外境は通常、税関と規制検査を意味します。特にアイルランド経済は英国経済と高度に統合されています。

1998年の聖金曜日協定は、30年間続いた宗派間の暴力を経て平和を確立する上で極めて重要と考えられており、英国とアイルランドの両国がEU加盟国になることを前提としていた。両国間の協力の多くの側面はこの協定に根ざしている。英国のEU離脱により、今後のEUの適用に疑問が生じている。

英国はどのような解決策を提案しているのでしょうか?

ロンドンは常にアイルランド国境問題が将来の通商協議の一環として検討されることを望んでおり、両者は切っても切れない関係にあると主張している。しかしEUは、この問題を別々に扱うよう強く主張し続けている。

英国政府が発表したのは、ポジションペーパー8月に北アイルランドで。物理的なインフラや税関がない国境については「前例のない解決策」が必要だと述べた。この文書には、「可能な限り摩擦のないシームレスな国境」を実現するための「テクノロジーベースの解決策」を含む具体的な取り決めの提案が含まれていた。

北アイルランド企業の大部分を占める中小企業に対して関税を免除するよう求めた。他の企業にとっては、「信頼できる貿易業者」制度によって税関手続きが簡素化され、輸出入業務をオンラインで申告できる可能性があります。

同紙は、EUと英国の新たな関税協定により、アイルランド国境は「関税国境が全く存在せず、シームレスであり続ける」ことが可能になると述べた。アイリッシュ海に関税国境を設けるという考えは経済的にも憲法上も実現不可能であるとして却下した。

同紙はまた、聖金曜日協定を堅持することを誓約し、平和関連プロジェクト（PEACE）への資金提供を期間中維持し、将来の取り決めを確保することを目的とした対話を奨励することを提案した。

アイルランド政府とEUは何と言っていますか?

欧州委員会はロンドンが北アイルランドと共和国に関する問題の解決策を提案すべきだと主張し、一連の原則9月に。欧州委員会のミシェル・バルニエ首席交渉官は「ＥＵ離脱は英国の決断であり、アイルランド島の課題を克服する解決策を提示するのは英国の責任だ」と述べた。

アイルランドのレオ・バラッカー首相は、聖金曜日協定は保護され、共和国と北朝鮮の間に厳しい国境は存在しないというロンドンからの書面による保証を望んでいる。同氏は、国境をめぐるアイルランドの懸念が満たされない限り、英国のEU離脱交渉が第2段階に進むことを阻止すると公に脅迫している。

ダブリンはまた、北アイルランドと共和国の間に「規制の相違」、「税関の複雑さ」、または「税関の相違」が存在しないことを保証するよう英国に繰り返し要求してきた。これらが北アイルランドの単一市場または関税同盟への残留を求める要求に当たるとは否定している。

しかし、それらが英国を既存の取り決めにしっかりと固執させることになるのは明らかであり、代わりにアイルランド島と英国の間に何らかの形で国境を設けることを暗示している。テリーザ・メイ政権がその支持を頼りにしている北部と英国本土の労働組合主義者らは、北アイルランドに特別な地位を与えることを排除し、英国の他の地域との関係を緩めるあらゆる動きを拒否している。

2017年4月、ダブリンのアイルランド政府庁舎前で抗議活動を行う反EU離脱運動家たち。