ロンドンの高等裁判所は、英国政府がEU離脱プロセスを開始する際に議会を迂回することはできないとの判決を下した。
EU国民投票が解き放った未知の領域の中で、政府、議会、そして6月の投票で表明された「国民の意思」のそれぞれの権限をめぐる議論が激化している。
裁判所の判決は議会の発言が最も重要であることを明らかにしている。
これがなぜ重要なのでしょうか?
この決定は間違いなく英国政府のEU離脱計画にとって後退であり、壊滅的な打撃であるとさえ言われている。
英国のＥＵ離脱プロセスのタイミングや、英国の欧州連合（ＥＵ）離脱に伴い求められている合意の内容に対する政府のコントロールが危うくなる可能性がある。理論的には、英国議会は実際にEU離脱を阻止する可能性がある – ほとんどの議員はEU残留に賛成していた – しかし、国民投票の結果を考慮すると、その可能性は低いと考えられている。
このプロセスが遅れれば、他のEU諸国にも波及効果があり、不確実性が高まり、2019年の欧州議会選挙に混乱が生じる可能性がある。
しかし政府は最高裁に上告する予定で、判決が覆される可能性もある。
コモンズが目指すアイデアないトリガーに投票する#記事50おかしいです。 Q は、どのような基準を追加するか、いつトリガーするか、そしてロードが何をするかを表します。
— ジョン・ワース (@jonworth)2016 年 11 月 3 日
判決の内容
高等法院の3人の判事は、政府は議会の承認なしにEU離脱手続きを開始するリスボン条約第50条を発動することはできないとの判決を下した。
ジョン・トーマス首席判事は、「英国憲法の最も基本的な規則は、議会が主権を有し、議会が選択するあらゆる法律を制定したり廃止したりできるということだ」と述べた。
テリーザ・メイ首相は、政府が王室の大権を行使して独自にこの問題を決定できることを望んでいる。
イングランドの最上級判事は「裁判所は政府の主張を受け入れていない」と付け加えた。 「我々は、政府には第50条に基づいて英国のEU離脱を通知する権限がないと判断する。」
しかし、裁判官らは政府がどのような措置を講じる必要があるかについては明らかにしなかった。新法が必要かどうかについては言及しなかったが、これは上下両院からの反対や修正に直面する可能性がある。しかし、この判決は議会法が必要であることを意味すると解釈されている。
政府に対する高裁判決の概要pic.twitter.com/9rF7KnszcQ
— ファイサル・イスラム (@faisalislam)2016 年 11 月 3 日
彼らの反応は
英国の欧州連合残留を求める運動家の多くと同様に、訴訟の原告らもこの判決を歓迎している。その中には、国民投票の結果を踏まえるとBrexitは行われるべきだと認める一方で、議会が決定的な発言権を持つべきだと主張する人もいる。
高等法院によるこの決定は、国会議員に第2条に関する投票権を与えるものであった。 50は議会に「意味のある発言」を与えることを意味する。#Brexit言う
patmcfaddenmp</a> <a href="https://t.co/3Vbu5ZVXJn">pic.twitter.com/3Vbu5ZVXJn</a></p>— Open Britain (オープン_英国)2016 年 11 月 3 日
野党・労働党のEU離脱報道官、キア・スターマー卿はこの決定を歓迎し、首相は議会を無視しようとしていたと述べ、現在裁判所は議会が主権であると判断していると述べた。
スコットランドと北アイルランド（両国ともEU残留に賛成票を投じた）の政治指導者らは、政府への法的打撃によりEU離脱への取り組みの欠陥が露呈したと述べた。
スコットランドのニコラ・スタージョン首相は、「彼らが下院での採決を拒否しているのは、憲法上の高度な原則に関わる問題によるものではなく、彼らに一貫した立場がないからだ」と述べた。
政府はこの決定に対して最高裁判所に上訴するつもりだと述べた。ダウニング街の広報担当者は、EU離脱のスケジュールを変更するつもりはないと述べ、「3月末までに第50条を発動する計画は残っている」と述べた。
リアム・フォックス国際貿易長官は下院で、政府は「失望している」が「国民投票の結果を尊重する決意は変わらない」と述べた。
英国の欧州連合離脱を求める他の有力な活動家らも、この決定に対して失望と怒りを表明している。
「民主主義にとって悪い日だ」と保守党議員ドミニク・ラーブ氏はスカイニュースに語った。同氏は今回の判決を「不透明で曖昧」だとし、議会に「英国国民の意思に対する拒否権を与えることになるが、私はそれが発動されていないと思う」と述べた。
反EU政党UKIPのナイジェル・ファラージ党首は、EU離脱に投票した1700万人の英国人に対する「裏切りが間近に迫っているかもしれない」と懸念していると述べた。
私は今、第 50 条の発動を阻止したり、発動を遅らせたりするあらゆる試みが行われるのではないかと懸念しています。彼らは、それが引き起こす国民の怒りのレベルをまったく知りません。
— ナイジェル・ファラージ (@Nigel_Farage)2016 年 11 月 3 日
国民投票が勧告的であるという点でこの判決が「憲法上正しい」ことを認めた上で、欧州議会議員は、この判決は政治的道徳の観点から間違っており、少なくともEU離脱の骨抜きにつながる可能性があると述べた。半分Brexit」。
政府に対する議会の優位性を裁判所が確認したことに対するEU離脱支持派の敵意を皮肉だと見る評論家もいる。 「我々をEUから離脱させようとする彼らのキャンペーンのほぼ全体は、英国の裁判所とウェストミンスターが主権者でなければならないというものだった」とITVの政治編集者ロバート・ペストンは述べた。Facebookに投稿された。
Brexitは今どこへ行くのでしょうか？
次の重要な法的措置は政府の上訴であり、12月初旬に審理される予定だ。政府は、たとえ訴訟で敗訴したとしても、3月の予定を進めることは可能だと述べている。
EU離脱プロセスが議会の投票に付された場合、選出された議員の大多数が残留派を支持したとしても、そのほとんどが残留運動を支持する選挙区を代表していると指摘されている。EU離脱に投票した。
彼らが第50条を完全に阻止する可能性は低いと考えられる。労働党は判決後も引き続き英国のEU離脱を促す。しかし、少なくとも一人の国会議員は、EU残留を望む有権者の大多数の意見に従うと述べた。
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DavidLammy</a>: I will absolutely not be voting to trigger Article 50 <a href="https://t.co/df9Yxhu0er">pic.twitter.com/df9Yxhu0er</a></p>— BrexitCentral (BrexitCentral)2016 年 11 月 3 日
この判決は、政府にとってEU離脱計画が議会手続きで行き詰まってしまう危険性があることを意味している。選挙で選ばれた議会も、選挙で選ばれなかった議会も、この問題を最大限の精査をしたいと考えているはずだ。
ＩＮＧ銀行のエコノミスト、ジェームス・ナイトリー氏は「英国が引き続き第５０条を発動するというのが最良のケースだが、当初定められた３月の期限からずれ込む可能性もある」と述べた。ブルームバーグに語った。
「国民投票の実施を決定するとき、私たちは主権を国民にお返しすることになります。国民が問題を決めるのです。」
UKLabour</a>'s Frank Field. <a href="https://twitter.com/hashtag/Brexit?src=hash">#Brexit</a> <a href="https://t.co/txsn60BEYc">pic.twitter.com/txsn60BEYc</a></p>— LEAVE.EU (離脱EU公式）2016 年 11 月 3 日
政府にとって不吉な兆候は、野党が、もし議会での採決が認められたとしても、尋問をタイミングの問題ではなく、政府が求めているEU離脱協定の種類に限定するつもりだということだ。
労働党のEU離脱報道官、サー・キア・スターマー氏BBCラジオに語った:
「この判決を踏まえると、政府が交渉姿勢の開示を拒否して済むとは到底思えない。全国の国会議員は「どのような条件で交渉するのか?」を知りたがると思います。私たちはそれを知らなければなりません。」
政府にとって、それはEUとの厳しい交渉が始まる前に機密にしておきたいような詳細を白日の下にさらす危険を冒すことになる。
また、長期にわたる議会プロセスとその後の採決により、Brexitの性質をめぐる亀裂（大雑把に言えば「ハード」対「ソフト」の選択肢）が明らかになる可能性があり、潜在的に政府の計画を妥協したり、狂わせたりする可能性がある。
しっかりとクリアな
instituteforgov</a> on what happens next after today’s Article 50 court ruling. <a href="https://twitter.com/hashtag/Brexit?src=hash">#Brexit</a> <a href="https://t.co/xk9mEWGz5p">https://t.co/xk9mEWGz5p</a></p>— Jon Worth (ジョンワース)2016 年 11 月 3 日
