エクスクルーシブ：ヨーロッパ全土の国会議員が年間数万ユーロを請求できる「説明不能な」特典制度を利用していることがユーロニュースで明らかになった。
私たちの調査により、政治家に仕事の費用を賄うことを目的として一時金を渡す慣行がどの程度行われているかが初めて明らかになった。
しかし、一部の国では経費の原資を説明する義務がないため、批評家らはこの制度が「不正行為への扉を開いている」と非難している。
イタリアは、一般的な経費をカバーするために、裏付けとなる証拠を求めることなく、毎月、国会議員に一時金（年間4万4000ユーロ）を渡している。
ベルギーの国会議員の年収は約2万4000ユーロだが、その現金を何に使うか当局は管理していない。
ユーロニュースの調査によると、ブルガリア、クロアチア、フランス、ドイツ、リトアニア、オランダ、スロベニア、スペインを含むEU加盟国の約3分の1も議員に費用を一括で支払っている。
リトアニアの国会議員は四半期ごとに支出を正当化する必要があるが、他にどれだけの国がこれを主張するかは不明だ。
他のほとんどのEU諸国は、経費を現金で渡す前に、領収書を要求するか、国会議員に請求できる最高額を提示しています。
たとえ計上されていても、国会議員の経費は、ほとんどの企業よりもはるかに幅広い特典をカバーすることができます。
EU全体で議員の一般経費を比較する方法
国をクリックして、国会議員が受け取ることができる、または一般経費として請求できる最大額を確認してください。 EU の一部の国では旅費と宿泊費が一般経費でカバーされますが、そうでない国もあります。
0 ユーロの入力は、一般経費の予算が宣言されていないか、国会議員が一般経費として一切のお金を受け取っていないことを国が告げたことを意味します。
説明責任がない
トランスペアレンシー・インターナショナル・イタリアのエグゼクティブ・ディレクター、ダヴィデ・デル・モンテ氏はユーロニュースに次のように語った。「イタリア議員の収入の大部分は議員が負担する経費に関連しているが、国会議員にはこれらの経費の透明性や報告の義務はない。
「国民は議員の給料について怒っているのではなく、国会議員は何の費用もかからずに生活でき、電車、飛行機、レストランの料金も支払われるため、その特権に対して怒っているのです。彼らの散髪代も国が負担しているのです。」
イタリアの国会議員はすでに基本給として年間16万7,000ユーロ（EU内で最高額）を稼いでおり、ローマへの旅費を賄うためにさらに1万5,980ユーロをもらっている。
デル・モンテ氏は次のように付け加えた。「つまり、彼らはしっかりとした証拠を提出しなくても賠償請求ができるのです。もちろん、これはトランスペアレンシー・インターナショナルや、透明性、説明責任、誠実性の原則を信じる組織にとっては容認できないことです。
「給与という固定の部分があり、それはコントロール可能です。高いですが、コントロールできています。それからもう 1 つ、柔軟な部分、つまり経費です。報告システムを欺くのはあまりにも簡単なので、この部分は管理されていません。」
改革の試み
給与が問題であることを除けば、そうする国会議員もいる。からの国会議員ベッペ・グリッロのポピュリスト五つ星運動彼らの給与の一部を小規模起業家立ち上げプロジェクトの資金援助に寄付します。
特に 2008 年に経済危機がヨーロッパを襲って以来、公共部門の支出を改革する試みも行われてきました。
しかし、デル・モンテ氏によると、イタリア国会議員の経費は、代わりにイタリア上院からの節約の約束のおかげで、激減を乗り切ったという。
デル・モンテは次のように付け加えた。「真実は悲しいことです。しかし、国会議員にとって給与削減を決定するのは難しいのが現実だ。それ以外の説明はありません。」
ユーロニュースはこの件についてイタリア議会にコメントを求めたが、まだ返答は得られていない。
ヨーロッパの他の地域では支出はどのような感じですか?
経費として請求できる最高額に関しては、フランス、ドイツ、イタリア、ベルギー、キプロスの国会議員がリーグのリーダーとなっている（表の下を参照）。
フランスの国会議員は再び一般経費として給与のほぼ全額を受け取っている（下の表を参照）。しかし、スロバキアの国会議員は給与に対する経費の比率が最も高く、82.4%となっている。
スペインでは国会議員の給与は平均を下回っているが、おそらくこれは寛大な一般経費手当で補われているのだろう。マドリッド郊外に住むスペインの国会議員の場合、給与の 64.8 パーセントに相当する最大 21,866 ユーロを請求できます。
いくつかの国では、国会議員になるための一般的な費用を賄うための現金を国会議員に渡していません。
その中には、2009年にデイリー・テレグラフ紙が巨額経費スキャンダルを暴露したことを受けて福利厚生制度を改革した英国も含まれる。英国の議会当局は現在、国会議員が経費を特定の宿泊費、旅費、事務所の予算に請求するよう主張している。
国会議員は給与の何パーセントを経費として受け取ることができますか?
その他の費用
同国の会計監査長官オデッセアス・ミカエリデス氏によると、キプロスでは議員には議会に出頭するかどうかに関係なく経費が支払われており、これには夏季休会中であっても「秘書費」として一時金1万2000ユーロが含まれているという。
クロアチアの国会議員はすでに同胞の平均給与の2倍を稼いでおり、経費として一時金を受け取っている。しかし奇妙なことに、これに加えて約1,442ユーロの「家族別居手当」も支払われており、これは他のEU諸国ではまれな手当だ。
デンマークの国会議員の中には無料で住居を与えられる人もいる。そうした人たちは、いわゆる「二重家事費」、つまり2つの場所で生活費をまかなうという考え方をカバーするために年間4,000ユーロ近くも受け取っている。
奇妙なことに、デンマークの国会議員には、演劇、スポーツ、映画のチケットを無料で受け取る権利もあります。彼らが請求できる数に最大数はありません。
フランスの国会議員には、ファーストクラス列車での旅行やパリでのビジネスのための運転手付きなど、旅行関連の特典が豊富に与えられている。しかし、オフィスで立ち往生した場合は、そこで寝ることができます。場合によっては折りたたみベッドを使用することもある。
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